Решение № 2А-Н-22/2026 2А-Н-22/2026~М-Н-10/2026 М-Н-10/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-Н-22/2026

Дело № 2а-ZH-22/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Жиганск 09 апреля 2026 года

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова И.М., при секретаре судебного заседания Коваль М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

У с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным иском к Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ). Председатель правления общины – ФИО1 ФИО4. Административным истцом установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений, предусмотренных ФЗ "О некоммерческих организациях". Административный истец направлял информационные письма о необходимости представления ежегодной отчетности за 2023-2024 годы. До настоящего времени нарушения административным ответчиком не устранены. На основании изложенного административный истец просит ликвидировать Кочевую родовую общину коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён о дате и времени судебного заседания, о причинах не явки не сообщил, в исковом заявлении указано в случае не явки представителя на судебное заседание провести рассмотрение дела в его отсутствие (л.д. 12).

Представитель административного ответчика кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) в судебное заседание не явился, согласно ходатайству председателя общины ФИО1, просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен (л.д. 42).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" указано, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Пунктом 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 г. N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" установлено, что некоммерческой организацией указанные сведения предоставляются в Минюст России (территориальный орган Минюста России) ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы (п. 3 ст. ст. 19 закона N 135-ФЗ).

В соответствии с подп. "в" п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц Кочевая родовая община коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) внесена в реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с государственным регистрационным номером №.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республики ФИО2 ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлены информационные письма о необходимости предоставления ежегодной отчетности за 2023-2024 годы.

Административным ответчиком не представлены доказательства о предоставлении предусмотренных законом сведений административному истцу в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, за 2023-2024 годы.

Нарушения административным ответчиком требований о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации фонда, является грубыми и носит неоднократный, систематический характер. С учётом этого ликвидация некоммерческой организации и исключение её из Единого государственного реестра юридических лиц, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным нарушениям.

При установленных по делу обстоятельствах исковые требования являются законными, в силу чего подлежат удовлетворению.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 - 180, 227 КАС, суд

Р е ш и л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать Кочевую родовую общину коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) (ОГРН:<***>).

Исключить сведения о Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Сиибиктэ» (Хвощ) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п И.М. Иванов

Копия верна:

Судья Булунского районного суда

Республики Саха (Якутия): И.М. Иванов