Решение № 2А-297/2019 2А-297/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-297/2019

Дело № 2а-297/2019

УИД 29RS0011-01-2019-000445-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 17 июля 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии города Архангельска Архангельской области об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Архангельска Архангельской области об оспаривании решения призывной комиссии. Свои требования обосновал тем, что решением призывной комиссии был признан годным к прохождению военной службы. Считает, что оспариваемое решение нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу, поскольку в период прохождения процедур, связанных с призывом на военную службу, он неоднократно обращался с устными жалобами на состояние своего здоровья, которые были проигнорированы врачами-специалистами, что привело к неверному определению категории годности к военной службе. Просит признать незаконным решение призывной комиссии от __.__.______г. о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу.

Представитель административного ответчика призывной комиссии МО «город Архангельск» и военного комиссариата города Архангельска Архангельской области по доверенности ФИО2 в суд не явилась, в письменных возражениях на административный иск с изложенными в нем требованиями не согласилась, указала, что ФИО1 длительное время уклонялся от явки на медицинское освидетельствование и получения повесток. После длительной работы с ФИО1, __.__.______г. последним было пройдено медицинское освидетельствование, затем прошел дополнительное обследование, документов, являющихся основанием для освобождения или предоставления отсрочки ни медицинской комиссии, ни призывной комиссии, ФИО1 представлены не были.

Заинтересованное лицо Военный комиссариат Архангельской области извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела и документы личного дела призывника ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

В соответствии со статьями 22, 25, 26, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

В силу пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Административный истец ФИО1 __.__.______г. прошел медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией, был направлен на дополнительное обследование, в том числе по жалобе на периодические боли в коленном суставе, что подтверждается медицинскими документами, имеющимися в личном деле призывника.

В соответствии с выпиской из протокола № *** от __.__.______г. заседания призывной комиссии МО «город Архангельск» истцу присвоена категория годности «Б», показатель предназначения – 3, на основании ст. 22 Закона № 53-ФЗ единогласно было принято решение призвать ФИО1 на военную службу.

Доказательств того, что __.__.______г. было принято еще какое-либо решение, в материалах дела не содержится.

Оспаривая решение, ФИО1 указывает на наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

Судом при подготовке дела к судебному разбирательству истцу в письменном виде разъяснялось о распределении бремени доказывания по делу и необходимости представления доказательства тех обстоятельств, на которые административный истец ссылается в обоснование заявленных требований.

Несмотря на полученные разъяснения, административный истец не предоставил суду доказательств наличия у него какого-либо заболевания, предусмотренных Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 и влияющих на определение категории годности к военной службе, не учтенного при установлении ему категории годности к военной службе и принятии оспариваемого решения призывной комиссии.

Личное дело призывника не содержит сведений об установлении заявителю военно-врачебной комиссией призывной комиссии или независимой военно-врачебной экспертизой иных диагнозов, кроме учтенных комиссией.

Административный истец не ходатайствовал перед судом о проведении судебно-медицинской экспертизы по определению категории годности к военной службе и не представил в дело допустимые доказательства факта обращения в уполномоченные организации с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном Положением о независимой военно-врачебной экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Доводы административного истца о том, что жалобы на состояние здоровья были проигнорированы при проведении медицинского освидетельствования, не принимаются судом, поскольку в соответствии с документами личного дела ФИО1 был направлен на дополнительное обследование в связи с жалобами.

По результатам дополнительного обследования у призывника не выявлено заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

Оспариваемое решение о призыве на военную службу принято коллегиальным органом – призывной комиссией МО «город Архангельск» в полномочном составе, в соответствии требованиями законодательства о воинской обязанности и военной службе, нарушений прав гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии города Архангельска Архангельской области об оспаривании решения призывной комиссии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2019 года.

Председательствующий А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова