Решение № 2-296/2019 2-296/2019(2-3016/2018;)~М-2976/2018 2-3016/2018 М-2976/2018 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-296/2019

Дело № 2-296/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.,

при секретаре Рыбниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области (далее - ГУ УПФР в г. Миассе) о признании незаконным решения от ДАТА НОМЕР в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии; о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности учителя в Частном образовательном учреждении – школа «Экологии и диалектики» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА; признании за истцом права на назначение досрочной пенсии по старости; возложении обязанности на ГУ УПФР в г. Миассе назначить пенсию на момент возникновения права; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. (т.1 л.д.4-6, т.2 л.д.87,190).

В обоснование иска истец указала, что ответчик необоснованно не включил указанные спорные периоды работы в специальный стаж, поскольку назначение пенсии педагогическим работникам, занятым в учреждениях для детей гарантировано, как действовавшим, так и действующим законодательством независимо от ведомственной подчиненности учреждений и формы собственности.

Истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР в г. Миассе ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица МАОУ «СООШ №21», МБОУ "СОШ № 18" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

При этом согласно подпункту "в" пункта 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 - с 01 января 2002 года.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N8-П и определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает такой период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

В разделе "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, указана должность "учитель", в раздел "Наименование учреждений" включены школы всех типов и наименований.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДАТА до ДАТА работала учителем в МГУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», с ДАТА по ДАТА работала учителем истории, граждановедения, изобразительного искусства, обществознания в Частном (ДАТА переименовано в Негосударственное) образовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика», с ДАТА по ДАТА учителем истории и обществознания в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 23», с ДАТА по настоящее время учителем истории в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой от ДАТА НОМЕР (т. 1 л.д.7-15,88, т.2 л.д.208-209).

ДАТА ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (т.1 л.д.83-87).

Решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (т.1 л.д.17-18).

Из оспариваемого решения следует, что в специальный стаж истца не включены следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности учителя в Н(Ч)ОУ СОШ «Экология и диалектика»; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА. Специальный стаж составляет 17 лет 10 месяцев 26 дней (т.1 л.д.17-18).

В Постановлении Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (утратило силу в связи принятием Постановления Правительства РФ от 20.07.2011 г. N 603, действовало в спорные периоды работы истца) указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В п. 2 вышеуказанного Постановления установлено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - это нормируемая часть педагогической работы. Учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.

Аналогичные положения предусмотрены в п. 2 Приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

В п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 г. N 69 указано, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой. Такой формой догрузки может являться, в том числе кружковая работа и другая педагогическая работа, объем которой регулируется образовательным учреждением.

В силу п. 41 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196 (в редакции от 10.03.2009 г.) образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

В п. 66 указанного Положения установлено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Как следует из контрактов на выполнение обязанностей учителя истории, заключенного между Частным образовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика» и ФИО1, последняя принята на должность учителя истории, по совместительству учителя ИЗО, граждановедения, контрактом от ДАТА предусмотрена максимальная нагрузка 40 часов в неделю, контрактом от ДАТА предусмотрена максимальная нагрузка 30 часов в неделю, согласно контракта от ДАТА – 19 часов в неделю, согласно контракта от ДАТА – 21 час, согласно контракта от ДАТА – 19 часов в неделю (т.1 л.д.175-183).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, период работы ФИО1 в должности учителя истории, по совместительству учителя ИЗО, граждановедения в Частном образовательном учреждении - средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика» с ДАТА по ДАТА подлежит включению в специальный стаж.

Каких-либо первичных документов, подтверждающих выполнение нагрузки за период с ДАТА по ДАТА, суду не представлено.

Согласно лицевых счетов, табелей педагогических работников (т. 1 л.д. 212-225, т.2 л.д.98-115) педагогическая нагрузка ФИО1 составляла в ДАТА – ДАТА учебном году: сентябрь– 121 час, октябрь – 72, ноябрь – 50, декабрь – 72; январь – 42, февраль – 76, март – 35, апрель – 70, май – 55, июнь – 25,8 (общая нагрузка за год – 618,8 часов);

В ДАТА - ДАТА учебном году: сентябрь – 77; октябрь – 65 (больничный – 2-10), ноябрь – 58 (чо – 6-10), декабрь – 65 (чо – 30,31); январь – 69 (чо – 1-8), февраль – 77, март – 70, апрель - 90 (чо 10-13), май – 79, июнь – 0, июль - 0, август – 0 (общая нагрузка за год - 650 часов);

В ДАТА - ДАТА учебном году: сентябрь – 101, октябрь – 103, ноябрь – 24 (больничный – 17-21, чо – 3-14), декабрь – 78 (больничный – 8-19, 31); январь – 65 (ко 29-31), февраль – 70 (ко – 1-3), март – 65 (больничный – 25-26, чо – 18-19), апрель - 107, май – 79, июнь – 16 (чо 17-30), июль - 0 (чо 1-29), август – 0 (общая нагрузка за год – 708 часов);

В ДАТА - ДАТА учебном году: сентябрь – 104, октябрь – 90, ноябрь – 50, декабрь – 55 (больничный –31), январь – 51, февраль – 50, март – (отсутствуют данные), апрель - 40, май – 24, июнь – 10, июль - 0, август – 0 (общая нагрузка за год – 474 часа).

Согласно тарификационных списков на ДАТА и ДАТА годы ФИО1 протарифицирована на ДАТА учителем истории, граждановедения, обществознания, ИЗО с тарифной ставкой 24 часа в неделю; на ДАТА учителем истории, граждановедения, обществознания с тарифной ставкой 21 час в неделю (т.2 л.д.126-129).

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

Частное (ДАТА переименовано в Негосударственное) образовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика») согласно пункту 1.2 Устава является некоммерческим комплексным образовательным учреждением, в состав которого входят отделения дошкольного, начального образования, основного общего образования, среднего (полного) общего и дополнительного образования (т.1 л.д.102-107).

Согласно статье 3.1 Устава основным видом деятельности школы является образовательная деятельность.

Право ЧОУ средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика» на осуществление образовательной деятельности в спорный период работы ФИО1 в данном учреждении подтверждено лицензией на осуществление образовательной деятельности по реализации программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (т.1 л.д.111).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истицы по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» периодов работы в должности - учителя истории, граждановедения, обществознания, ИЗО в Н (Ч) ОУ Средняя общеобразовательная школа «Экология и диалектика»: с ДАТА по ДАТА (1 год), с ДАТА по ДАТА (2 мес.), с ДАТА по ДАТА (1 мес.), с ДАТА по ДАТА (1 мес.), с ДАТА по ДАТА (1 мес.), с ДАТА по ДАТА (1 мес.), с ДАТА по ДАТА (4 мес.), с ДАТА по ДАТА (1 год), с ДАТА по ДАТА (2 мес.).

Поскольку период работы истца с ДАТА по ДАТА не подтвержден, основания для включения в специальный стаж истицы указанного периода у суда отсутствуют.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает сохранение за работником места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку периоды направления работника на курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления ею педагогической деятельности.

Таким образом, поскольку ГУ УПФР в г. Миассе периоды работы в должности учителя в МАОУ «СОШ № 21» и в МБОУ «СОШ № 18» включены в специальный стаж, уточняющими справками, а также приказами подтверждается направление ФИО1 на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы в следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по 11 ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж ФИО1

Поскольку специальный стаж ФИО1 с учетом включенных периодов ГУ УПФР в г. Миассе – 17 лет 10 месяцев 26 дней и с учетом включенных периодов судом – 3 года 1 месяц, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 20 лет 11 месяцев 26 дней на момент обращения с заявление о назначении досрочной пенсии ДАТА, при требуемой продолжительности в силу пункта 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ГУ УПФР в г. Миассе установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как с ДАТА, так и на момент вынесения решения суда, поскольку такое право у ФИО1 не возникло.

Суд также не находит оснований для взыскания с ГУ УПФР в г. Миассе в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., в силу следующего:

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истец связывает причинение ему морального вреда с не назначением пенсии, т.е. с нарушением ее имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения остальных исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности учителя в Частном образовательном учреждении – школа «Экологии и диалектики» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, ДАТА.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности учителя в Частном образовательном учреждении – школа «Экологии и диалектики» с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА ДАТА

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Я.Х. Чепур