Решение № 2-1894/2025 2-368/2026 2-368/2026(2-1894/2025;)~М-1367/2025 М-1367/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-1894/2025

Гр. дело № 2-368/2026

УИД 39RS0011-01-2025-001844-40


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при секретаре Степанове Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Областного КГУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

установил:

ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 15.02.2024 между Центром и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 245 000,00 рублей. Период действия Социального контракта был установлен с момента подписания и действовал по 01.10.2025.

Условия заключения социального контракта, а также порядок предоставления отчетов ответчику разъяснены. Свои обязательства Центр исполнил в полном объеме, перечислив ответчику денежные средства в размере 245 000,00 рублей.

Согласно контракту и программе социальной адаптации ответчику необходимо было представить в Центр отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.

Вместе с тем, ответчиком не были представлены в полном объеме документы, подтверждающие исполнение условий Социального контракта и программы социальной адаптации, а именно, не представлены документы, подтверждающие приобретение в период действия Социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

18.08.2025 Центром в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости представления отчетных сведений, однако оправдательные документы не были представлены.

Учитывая выявленные нарушения условий социального контракта, адрес ответчика было направлено уведомление от 01.10.2025 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и необходимости возврата полученных бюджетных денежных средств. Ответчиком бюджетные денежные средства не возвращены.

ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» просил суд взыскать с ответчика полученные бюджетные денежные средства в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в размере 245 000,00 рублей.

В судебное заседание представитель ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» не явился, извещен надлежащим образом, представил дополнительные пояснения по иску, в которых указал, что в настоящее время ответчиком частично задолженность погашена на сумму 60 000,00 рублей, задолженность составляет 185 000,00 рублей.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск признала, пояснила, что не возражает против удовлетворения иска, задолженность она начала выплачивать.

Изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подалала в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» заявление на оказание ей социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представив разработанный Бизнес-план.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с представленным ею Бизнес-планом, в соответствии с которым ответчику выделены денежные средства в виде единовременной денежной выплаты в размере 245 000,00 рублей, срок действия контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 получила единовременную денежную выплату в размере 245 000,00 рублей, что подтверждается реестром от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении денежных средств.

Пунктом 2.2.5 социального контракта установлены обязанности получателя, в том числе представить в учреждение документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в т.ч. с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Из материалов дела видно, что ответчик в установленный срок не представила документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств в рамках данного Социального контракта, что является нарушением условий п. 2.2.5 Социального контракта

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» направило ответчику уведомление о возможном расторжении социального контракта, предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления документов, подтверждающих выполнение указанных условий.

Такие документы ответчиком не были представлены.

ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» расторг вышеуказанный социальный контракт ввиду неисполнения ответчиком без уважительных причин мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и направил требование о возврате выделенных денежных средств в полном объеме в размере 245 000,00 рублей.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В Гражданском кодексе Российской Федерации такой вид договоров как договор о предоставлении государственной социальной помощи не поименован. Однако возможность заключения подобного договора не исключается.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абз. второй ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу п. 65 п. 6 Постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 «Об организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области» получатель государственной социальной помощи в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 2 пункта 4 настоящих порядка и условий, обязан, в т.ч. и возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Центром факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае невыполнения (несвоевременного невыполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых утверждается приказом Министерства.

Согласно п.п. 9 п. 7.2 Социального контракта от 29.11.2024 социальный контракт может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке по требованию Центра социальной поддержки, в т.ч. и в случае неисполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что доказательств исполнения условий социального контракта ответчиком не представлено, как и доказательств целевого использования полученной меры социальной поддержки, суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушила условия социального контракта, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию выплаченные средства в виде государственной социальной помощи.

Судом также установлено, что в период после подачи настоящего иска, от ФИО1 в счет погашения задолженности поступили денежные средства на общую сумму в 60 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела исковые требования истца ответчиком были частично исполнены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент подачи иска у ответчика имелась задолженность перед истцом на сумму в 245 000,00 рублей, а суд принимает решение только в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью, но с указанием на то, что решение суда добровольно исполнено ответчиком частично на сумму в 60 000,00 рублей.

Таким образом, иск подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 350,00 рублей в доход местного бюджета, т.к. истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (ОГРН <***>) полученные бюджетные денежные средства в размере 245 000,00 рублей.

Считать решение суда со стороны ответчика ФИО1 добровольно исполненным частично на сумму в 60 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 8 350,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2026 года.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.