Решение № 2-136/2019 2-136/2019(2-2202/2018;)~М-2509/2018 2-2202/2018 М-2509/2018 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-136/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 марта 2019 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондарева А.И.,

секретаря ФИО2,

с участием:

истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО3,

представителя ответчика по первоначальному иску (представителя третьего лица по встречному иску) АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по первоначальному иску филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" (представителя истца по встречному иску) по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению ФИО1 к АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и образовавшейся задолженности недействительными и встречному исковому заявлению АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за неучтенное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд обратилась ФИО1 с иском к АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и образовавшейся задолженности недействительными, в котором указала, что истец ФИО1 проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, которое принадлежит ей на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 истцу стало известно, что в её отсутствие, то есть в отсутствие собственника домовладения, к ней домой по вышеуказанном адресу приехали представители АО «НЭСК-электросети» электромонтеры ОТЭ ФИО6 и ФИО7, которые при проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей составили акт № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении герметичности смотрового стекла прибора учета, нарушении пломбы энергоснабжающей организации (узел с внешней стороны пломбы) тип «ГЭС». При этом, каких либо замечаний в работе самого счетчика, подключения к электросети минуя электросчетчик выявлено не было. Данный акт был составлен в отсутствии истца.

Ни истец, ни другие лица никогда не вмешивались в работу самого электросчетчика установленного внутри домовладения по вышеуказанному адресу, всегда в полном объеме и своевременно платила за потребляемое электричество. Электросчетчик был установлен в доме еще до приобретения истцом указанного домовладения. Ни каких документов об ответственности за сохранность пломб и целостность электросчетчика истец не пописывала.

Через несколько дней истец получила предупреждение (уведомление) на бывшего собственника домовладения ФИО12, об образовавшейся задолженности на сумму 30 997,64 рублей, в котором было предложено оплатить данную задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае ответчик прекратит подачу электроэнергии.

Истец считает, что ответчики нарушили гражданские права истца и нормы права, связанные с необоснованным начислением суммы к оплате за электроэнергию. Истец не является задолжником, своевременно и в полном объеме оплачивала потребляемую электроэнергию по показаниям счетчиков. Полагает, что ответчики незаконно обвинили его в неучтенном расходе электроэнергии, как добросовестного исполнителя договора по потреблению электроэнергии.

Учитывая тот факт, что акт был составлен в отсутствии собственника домовладения, никаких вмешательств в работу электросчетчика с целью искажения его показателей не было, что подтверждается вышеуказанными обстоятельствами, истец обоснованно считает незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии составленный представителями АО «НЭСК-электросети».

Просила суд: признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ составленный представителями АО «НЭСК-электросети» недействительным; признать образовавшуюся задолженность в сумме 30 997,64 рублей перед филиалом АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» из расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии недействительной.

ДД.ММ.ГГГГ определением Усть-Лабинского районного суда удовлетворено ходатайство представителя ответчика филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о принятии к производству встречного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 30 997,64 руб. и взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1 130,00 руб.

В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 поддержала первоначальные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Встречные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что Михаил Анатольевич является ее мужем. Она не уполномочивала его на участие в проверке и ранее не уведомлялась проверяющими о проведении проверки. Прибор учета (счетчик) в эксплуатацию она не принимала, поэтому не должна нести ответственность за сохранность пломб. Собственником стала в результате дарения данного дома сестрой, прибор учета там уже находился, с какого времени там установлен данный прибор учета (счетчик) ей не известно, так как ее сестра, также до этого была уже не первым собственником данного домовладения.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Встречные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что прибор учета не демонтирован и с расчета снят, на приборе имеются повреждения, согласно акта: нарушена герметичность стекла и пломбы. Прибор учета (счетчик) 1958 года выпуска, срок его эксплуатации 16 лет. Прибор учета не был демонтирован и на момент проверки не был опломбирован, не упаковывался, этого не было сделано проверяющими. Акт установки прибора учета отсутствует, кто принимал прибор учета не установлено. В каком году, в какой период времени было установлено вмешательство в прибор учета, не установлено. Номер пломбы в акте не указан. Собственнику не было предложено отправить прибор учета на экспертизу. Просила суд первоначальные исковые требования оставить без удовлетворения, согласно представленному ранее отзыву на исковые требования, встречные исковые требования удовлетворить по основаниям, приведенным во встречном исковом заявлении, отзыве на встречное исковое заявление.

Представитель ответчика по первоначальному иску (представитель истца по встречному иску) филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" по доверенности ФИО8 в судебном заседании просил суд первоначальные исковые требования оставить без удовлетворения, согласно представленному ранее отзыву на исковые требования, встречные исковые требования удовлетворить по основаниям, приведенным во встречном исковом заявлении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В судебном заседании было установлено, что между ФИО1 и АО «НЭСК» не заключался договор энергоснабжения на подключение электроэнергии для бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее-Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ представители АО «НЭСК-электросети» электромонтеры ОТЭ ФИО6 и ОТЭ ФИО7, в присутствии ФИО9, провели контрольный осмотр прибора учета электрической энергии у потребителя ФИО12 в жилом доме по адресу: <адрес>, зафиксировав в ходе осмотра факт нарушения герметичности смотрового стекла, а также, что нарушена пломба энергоснабжающей организации (узел с внешней стороны пломбы тип «ГЭС»).

Вышеуказанный акт подписан лицами, проводившими проверку и ФИО9

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудниками АО «НЭСК-электросети» был составлен расчет в соответствии с приложением № к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно расчета объем безучетно потребленной электроэнергии составил 6724 кВт.ч.

Вышеуказанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет к нему, были переданы в филиал АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», который насчитал потребителю ФИО12 задолженность по оплате неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30997,64 руб.

Представленный в материалы дела акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствует вышеперечисленным требованиям Основных положений, поскольку в нем не указана дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии; отсутствует способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведений о вмешательстве ответчика в схему прибора учета, либо о каких-либо других действиях потребителя, вызвавших неисправность прибора учета или искажение показаний.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права за ФИО1 зарегистрирован жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем указана ФИО12 (бывший собственник), в котором расписался ФИО10. То есть на момент проверки потребитель ФИО12, указанный в акте о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ не был собственником домовладения. Полномочия представлять свои интересы как потребителя ФИО1 (новый собственник домовладения), а равно как и ФИО12 (бывший собственник) не передавала ФИО9, документы подтверждающие данное право в материалах дела отсутствуют.

Более того, в судебном заседании установлено, что прибор учета не был демонтирован и на момент проверки не был опломбирован, не упаковывался. Акт установки прибора учета отсутствует, кто принимал прибор учета не установлено. В каком году, в какой период времени было установлено вмешательство в прибор учета, не установлено. Номер пломбы в акте не указан. Документов о том, кто отвечает за сохранность пломбы, а также акт установки этой пломбы ответчиками суду не представлены. Собственнику не было предложено отправить прибор учета на экспертизу. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что имелось вмешательство в работу прибора учета, дополнительных проводов к источникам энергопотребления не выявлено. Предусмотренные законом пломбы на приборе учета имелись. Данные факты также в судебном заседании подтвердила представитель АО «НЭСК-электросети» - ФИО4.

Кроме этого, в материалы дела не представлен акт установки прибора учета счетчика СО-2, заводской №.

Также, суду не представлено документов о том, что ФИО1 принимала данный прибор учета в эксплуатацию, согласно п. 152 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: собственника прибора учета).

В п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии..», дано определение:

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Суд считает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит достоверной информации об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а определение объема безучетно потребленной электроэнергии расчетным способом в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении допускается исключительно при ненадлежащем исполнении абонентом обязанностей по содержанию приборов учета (несанкционированное вмешательство в работу измерительного прибора, отсутствие своевременной гос.поверки и т.д.)

Кроме этого, как установлено в судебном заседании потребителю не направлялось уведомление о проведении проверки.

Таким образом, кроме вышеуказанных нарушений, при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «НЭСК-электросети» нарушен пункт 177 Основных положений.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и образовавшейся задолженности недействительными, удовлетворить.

Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет электроэнергии по акту в размере 30 997 руб. 64 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

Встречное исковое заявление филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 30 997 руб. 64 коп. и взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1 130 руб. 00 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.И. Бондарев

Копия верна:

Судья А.И. Бондарев