Решение № 2-970/2019 2-970/2019~М-875/2019 М-875/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-970/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Нестеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-970/2019 по иску государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1, ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм социального характера,

установил:

государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее ГУ ТО «УСЗН Тульской области») обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, ФИО3, указав в обоснование, что ответчик ФИО3 являлась получателем социальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Ответчику ФИО1 органом социальной защиты выплачивалась социальная помощь за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, а также он являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. Выплаты указанных сумм производились на отдельные лицевые счета получателей на основании личных заявлений. В данных заявлениях об оказании помощи и субсидии на оплату за жилое помещение и коммунальных услуг ответчики были предупреждены об отвественности за достоверность представленных сведений. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ из ГДОУ ТО «<данные изъяты>» ФИО3 занимала должность <данные изъяты> культуре по внешнему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Переплата произошла вследствие несообщения указанных сведений. В обоснование своих требований истец ссылается на положения п. 23 Приложения к приказу министерства труда и социальной защиты Тульской области от 6 мая 2016 г. № 175-осн об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи в Тульской области» и положения п. 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761. Просит взыскать с ФИО3 в свою пользу незаконно полученную сумму государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 незаконно полученную сумму в размере <данные изъяты> руб., из которых сумму государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ГУ ТО «УСЗН Тульской области» по доверенности ФИО4 в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась. Предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ счел возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив доводы, изложенные в иске, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В силу ст. 2 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 495 «О государственной социальной помощи в Тульской области» право на государственную социальную помощь имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, пенсионеры.

На основании ст. 4 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 495 «О государственной социальной помощи в Тульской области» размер государственной социальной помощи определяется в пределах суммы разностей между величинами прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения и доходами каждого члена малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год. При этом размер государственной социальной помощи не может быть менее <данные изъяты> рублей, за исключением социальной доплаты к пенсии.

Постановлением правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 утверждены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В силу п. 2 субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно п. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с п. 60 указанных правил предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается по решению уполномоченного органа при условии: а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии; б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии); в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования); г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В соответствии с п. 23 Приложения к приказу министерства труда и социальной защиты Тульской области от 6 мая 2016 г. № 175-осн об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи в Тульской области» предоставление заявителем неполных сведений является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 действительно является получателем государственной социальной помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., на основании заявлений о предоставлении мер социальной поддержки, заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с последующим перечислением на лицевой счет в банке и распоряжений о выплате социальной помощи.

ФИО3 действительно является получателем государственной социальной помощи в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним постоянно зарегистрированы жена ФИО3 и их дети ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8

Согласно представленной в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГДОУ ТО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ отдел социальной защиты населения по г.Новомосковску ГУ ТО «УСЗН Тульской области» письменно уведомил ФИО1 и ФИО3 о необходимости возврата излишне полученных денежных сумм социального характера в связи с неправомерно полученной государственной социальной помощи в сумме <данные изъяты>, в добровольном порядке в течении 30 дней с момента получения настоящего уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ отдел социальной защиты населения по г. Новомосковску ГУ ТО «УСЗН Тульской области» письменно уведомил ФИО1 о необходимости возврата полученной субсидии на ЖКУ в сумме <данные изъяты> руб.

Однако в добровольном порядке требования истца со стороны овтетчиков выполнены не были.

В судебном заседании установлено, что ответчики при обращении в ДД.ММ.ГГГГ г. в органы социальной защиты за предоставлением государственной социальной помощи и субсидий не представили сведения о том, что ФИО3 на тот момент занимала должность <данные изъяты> по внешнему совместительству, а также не предоставляли сведения о заработанной плате ФИО3 за работу по совместительству, вследствие чего произошла переплата им сумм социального характера. Однако в письменных заявлениях о предоставлении мер социальной поддержки и субсидии ответчики были предупреждены об ответственности за предоставленной информации, в том числе и о материальном положении на момент подачи заявления.

Поскольку имеются правовые основания для взыскания с ответчика излишне полученных сумм социального характера, суд пришел к выводу о полном удовлетворении требований истца. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 и ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм социального характера удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ ТО УСЗН Тульской области незаконно полученную сумму государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 в пользу ГГУ ТО УСЗН Тульской области в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» незаконно полученную сумму в размере <данные изъяты> руб., из которых сумма государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, субсидии на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики ФИО1, ФИО3 вправе подать в Новомосковский городской суд Тульской области заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 г.

Председательствующий: