Решение № 2А-385/2018 2А-385/2018 ~ М-362/2018 М-362/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-385/2018

2а -385/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года с. Аскино

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Юнусовой Г.И., при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Лукманова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил:

врио начальника Отделения МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 на том основании, что в отношении ответчика был установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил повторное преступление - кражу. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по <адрес> в Караидельском межрайонном судебном районе Республики Башкортостан по ч.1 ст. 158 УК РФ ФИО2 осужден к наказанию в виде ограничения свободы сроком на один год. ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы ФИО2 заменено на лишение свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дело административного надзора ФИО2 прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 9 федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, по мнению истца, ФИО2 является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, соответственно подпадает под действие Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». (п.4 ч.2 ст.3 ФЗ-64).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является судимым лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Данное преступление в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации") судимость за совершение преступлений небольшой тяжести погашается по истечении 3 (трех) лет после освобождения.

Врио начальника Отделения МВД России по <адрес> просит суд об установлении административного надзора в отношении ранее судимого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на три года, т.е. до погашения судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Одновременно установить в отношении него следующие административные ограничения:

Запрещение посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий и участие в данных мероприятиях (а именно балмаскарад «Новый год», «Сабантуй», «День города», «День республики», «День молодежи»).

Обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, избранным ФИО2 местом жительства или пребывания два раза в месяц.

Запретить выезд за пределы района, избранного местом жительства или пребывания без надлежащего уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, избранного ФИО2 местом жительства или пребывания.

Запретить пребывание вне места проживания или пребывания избранного ФИО2 местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по <адрес> заявление поддержал, просил установить ФИО3 административный надзор и установить административные ограничения.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования истца, решение оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

ФИО2 приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> месяцев. Данным приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство – опасный рецидив преступлений.

Приговором Березовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на два года в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по указанным приговорам истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Одновременно, ему установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне избранного им месту жительства с 23.00 час до 06.00 час. утра следующего дня; запретить выезд за пределы избранного им месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства.

В период нахождения под административным надзором приговором мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год. Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы 2 месяца 5 дней на лишение свободы сроком 1 месяц 2 дня с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбытия наказания административный надзор по решению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 прекращен.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Суд учитывает, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а также непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то срок административного надзора определяется судом в восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные: освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, преступления средней тяжести и преступления небольшой тяжести. В течение года он совершил 14 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, во время установления административного надзора совершил преступление, считает возможным установить ограничения в виде: запретить пребывание вне избранного им месту жительства с 23.00 час до 06.00 час. утра следующего дня; запретить выезд за пределы избранного им места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства. Установление полного перечня ограничений ФИО2, как того требует административный истец, суд считает преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Усть-Табаска, <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 23.00 час до 06.00 час. утра следующего дня, если это не связано с работой в ночное время;

запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина