Решение № 2-758/2025 2-758/2025~М-529/2025 М-529/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-758/2025

УИД 74RS0025-01-2025-000711-76

Дело № 2-758/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Миасское 15 августа 2025 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Слащевой А.А.

при ведении протокола помощником судьи Шагивалеевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать администрацию Красноармейского муниципального района предоставить ей за счет средств бюджета Челябинской области по договору специализированного найма жилое помещение на территории <адрес> либо в границах <адрес>, площадью не менее 18 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истец включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Красноармейскому муниципальному району. По договору найма специализированного жилого помещения жильем до сих пор не обеспечена.

Истец, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель администрации Красноармейского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Правительства Челябинской области, Управления социальной защиты населения администрации Красноармейского муниципального района, Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, которые не явились в судебное заседание.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2 лишена родительских прав решением Красноармейского районного суда Челябинской области 09 ноября 2006 года (л.д. 10).

Постановлением администрации Сугоякского сельского поселения от 24 августа 2006 года № 30 ФИО1 поставлена на учет в льготную очередь на получение жилья (л.д. 13).

06 августа 2015 году достигла совершеннолетия. 03 апреля 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Красноармейского района о предоставлении жилья. До настоящего времени жильем не обеспечена.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 8).

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного выше орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по заявлению в письменной форме. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади в соответствии со ст. 50 ЖК РФ, лицам, включенным в список.

В силу п.7 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Красноармейском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального района № 14 от 22 февраля 2008 года, жилые помещения предоставляются вышеуказанной категории по месту их постановки на учет либо по месту жительства (пребывания) на территории района. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого детям по договорам, рассчитывается исходя из социальной нормы площади - 18 кв. м на одного человека (п. 18).

Решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Челябинской области от 23 апреля 2010 года № 32 на территории Красноармейского муниципального района установлена норма предоставления площади жилого помещения не менее 18 кв.м. на одного человека (подп. 2 п. 1).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ, распространяются на правоотношения, возникшие до дня его вступления в силу, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Красноармейскому муниципальному району. Данное решение не оспорено. ФИО1 достигла возраста 18 лет, до настоящего времени жильем не обеспечена. Данные факты в судебном заседании нашли своё подтверждение. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями указанных выше правовых норм ФИО1 должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно п.3 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 №2012-ЗО «О мерах социальной поддержки сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемуся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список.

В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, по месту их жительства (пребывания) в границе соответствующего населенного пункта указанным лицам с их согласия предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Челябинской области (в ред. Закона Челябинской области от 02.11.2021 N 472-ЗО).

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что жилищные права истца, предоставленные ему федеральным и областным законодательством как лицу, оставшемуся без попечения родителей, нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Красноармейского муниципального района, ИНН <***> предоставить по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серии № жилое помещение на территории <адрес>, площадью не менее 18 кв.м.

В случае невозможности предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда в границах Красноармейского муниципального района, при наличии согласия ФИО1 предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий А.А. Слащева

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья А.А. Слащева