Решение № 2-50/2021 2-50/2021(2-528/2020;)~М-557/2020 2-528/2020 М-557/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-50/2021

Дело № 2-50/2021

УИД 27RS0010-01-2020-000931-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.03.2021 пос. Солнечный

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вовченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зайнутдиновой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Солнечная районная больница» (КГБУЗ «Солнечная районная больница») к ФИО3 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

КГБУЗ «Солнечная районная больница» обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что собственником земельного участка с кадастровым номером 27:14:0010902:58 общей площадью 1632 кв.м., расположенного по адресу: <...> является Хабаровский край.

Указанный земельный участок предоставлен в оперативное управление с расположенным на нем зданием фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Солнечная районная больница». В настоящее время большая часть земельного участка незаконно используется ФИО3, который построил на нем гараж, использует его как огородный участок, утроил на нем свалку металлического лома и мусора.

Незаконное владение ответчиком земельного участка препятствует законному владельцу свободно использовать имущество по назначению.

Истец просил суд обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 27:14:00110902:58 общей площадью 1632 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в месячный срок очистить территорию земельного участка от принадлежащего имущества и снести самовольные строения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 27:14:0010902:58 общей площадью 1632 кв.м., расположенный по адресу: <...>, от самовольно возведенных строений (гаража, сарая, летней кухни, туалета, ограждения), строительного мусора, хозяйственного инвентаря, автомобильного транспорта, сторожевой собаки, и привести земельный участок в состояние пригодное для его дальнейшего использования.

В дополнение представитель истца пояснил, что в фельдшерско-акушерском пункте п. Амгунь работала мать ответчика, в период работы организовала на земельном участке возле здания ФАП личное подсобное хозяйство, после ее увольнения земельным участком стал пользоваться ее сын ФИО3 На контакт ответчик не идет, решить вопрос о земельном участке во внесудебном порядке не представляется возможным.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещение возвращено в суд в связи с отказом адресата принять судебное извещение, о чем на возвращенном судебном извещении согласно требований ч.1 ст. 117 ГПК РФ лицом, доставляющем судебное извещение, сделана соответствующая отметка.

Согласно ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства суд в силу положений ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Определением от 13.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Представитель третьего лица администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО2 суду пояснила, что администрацией Солнечного муниципального района Хабаровского края 05.05.2010 были изданы распоряжения № 720-р и № 728-р о продлении ФИО3 на 11 месяцев сроков аренды земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, п. Амгунь, севернее дома № 13 по ул. Пензенская, общей площадью 357,5 кв.м. под огород и земельного участка, расположенного в том же населенном пункте в 10 м от дома № 13 по ул. Пензенская, общей площадью 52 кв.м. под металлический гараж.

Иных распоряжений, подтверждающих предоставление ФИО3 в аренду либо иное пользование земельных участков, администрацией Солнечного муниципального района не издавалось, оснований для пользования какими-либо земельными участками, расположенными на землях сельского поселения «Поселок Амгунь» Солнечного муниципального района у ФИО3 не имеется.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 9 (часть 2) Конституции российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:14:0010902:58 общей площадью 1 623 кв.м., расположенный по адресу: <...>, является государственной собственностью Хабаровского края, разрешенное использование под существующее здание фельдшерско-акушерского пункта и прилегающую территорию, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.06.2013 сделана запись регистрации № 27-27-04/211/2013-181. Основанием для государственной регистрации является распоряжение от 29.12.2012 № 851-рп Правительства Хабаровского края.

Кроме того, на основании указанного выше распоряжения государственной собственностью Хабаровского края является учреждение здравоохранения фельдшерско-акушерский пункт, расположенное по адресу: <...>, лит. А, кадастровый номер: 27:14:00110902:451 (запись регистрации в ЕГРН № 27-27-04/211/2013-467 от 19.07.2013).

В силу пункта 1 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:14:0010902:58 общей площадью 1 623 кв.м., расположенный по адресу: <...> предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Солнечная районная больница», вид разрешенного пользования: под существующее здание фельдшерско-акушерского пункта и прилегающую территорию, государственная регистрация права от 03.07.2015.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В абзацах первом и втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 даны разъяснения, согласно которым в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно распоряжению от 05.05.2010 № 720-р главы Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО3 продлена на 11 месяцев аренда земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, севернее дома № 13 по ул. Пензенская, общей площадью 357,5 кв.м., под огород.

Распоряжением от 05.05.2010 № 728-р главы Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО3 продлена на 11 месяцев аренда земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, в 10 м на север от дома № 13 по ул. Пензенская, общей площадью 52 кв.м., под гараж металлический.

Иных распоряжений о предоставлении ФИО3 земельных участков на территории сельского поселения «Поселок Амгунь» Солнечного муниципального района Хабаровского края не издавалось, что подтверждается имеющейся в деле информацией администрации Солнечного муниципального района и администрации сельского поселения «Поселок Амгунь».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 4 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

Исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности судом установлено, что указанный выше земельный участок, законным владельцем которого является истец, без правовых оснований используется ответчиком ФИО3, что подтверждается также актом осмотра от 27.01.2020, из которого следует, что на земельном участке имеются гараж, сарай, летняя кухня, а, согласно правоустанавливающим документам право использования данного земельного участка, находящегося в государственной собственности, предоставлено только истцу под фельдшерско-акушерский пункт.

Кроме того, из представленных фотографией следует, что часть земельного участка, которая используется ответчиком, имеет ограждение, на участке находятся указанные в акте строения, транспортные средства, собака и иное имущество.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца как законного владельца земельного участка обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, не имеющий права пользования земельным участком, обязан освободить данный участок от своего имущества, поскольку своими действиями нарушает право истца на законное владение земельным участком и использовании его по назначению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Солнечная районная больница» к ФИО3 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 27:14:0010902:58 общей площадью 1632 кв.м., расположенный по адресу: <...>, от самовольно возведенных строений (гаража, сарая, летней кухни, туалета, ограждения), строительного мусора, хозяйственного инвентаря, автомобильного транспорта, сторожевой собаки, и привести земельный участок в состояние пригодное для его дальнейшего использования по назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Вовченко

Решение принято в окончательной форме 09.03.2021.