Постановление № 5-57/2018 от 1 мая 2018 г. по делу № 5-57/2018

Дело №5-57/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мариинск «02» мая 2018 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Банникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении

ФИО1, <...>,

к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения по вопросам миграции <...> направила в Мариинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО1.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.2 ст.5 указанного выше Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, что гражданка <...> ФИО1, <...>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехала по окончании законного срока пребывания <...> за пределы территории Российской Федерации, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), тем самым нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что она является <...>, на территорию РФ въехала <...> она встала на миграционный учет по адресу: <...>, на по данному адресу она не проживала, а проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <...> она обратилась к мужчине, который пообещал ей сделать документы, которому она отдала паспорт, миграционную карту, через 10 дней он вернул ей документы и отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет, однако указанный документ оказался поддельным, она об этом не знала.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, согласно которому она въехала на территорию РФ <...> на заработки. <...> она встала на миграционный учет по адресу: <...>, на по данному адресу она не проживала, а проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <...> В начале <...> она обратилась к мужчине, который пообещал ей сделать документы, которому она отдала паспорт, миграционную карту, через 10 дней он вернул ей документы и отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет, однако указанный документ оказался поддельным, она об этом не знала.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в несвоевременном выезде за пределы территории РФ по окончании законного срока пребывания, и пребывание без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), тем самым нарушены требования п. 2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Заслушав пояснения ФИО1, учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, считаю необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО1 признала вину полностью и раскаялась в совершении административного правонарушения, <...>.

Учитывая данные о личности и имущественное положение ФИО1 суд считает возможным, назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1, а именно имущественное положение, мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета с перечислением на счет 40101810400000010007 УФК по Кемеровской области КПП421301001 код ОКТМО 32616101 Банк: Отделение Кемерово БИК 043207001 КБК11811640000016020140 идентификатор 18880342184201602331 с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В. Банникова

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Банникова