Постановление № 5-8/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024

22RS0№-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2024 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Н.В.Брендина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><данные изъяты>, возбуждённое по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 АП № 028071/1488 от 19.01.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1 04.10.2023 в 18-44 часов в пивбаре «Искра», расположенном по адресу: <...>, посредством продавца ФИО2 в нарушении п.п.11 п.2 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила продажу несовершеннолетней Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции пивного напитка «Эсса» объемом 0,4 л с содержанием этилового спирта 6,5% оборота по цене 150 рублей 00 копеек.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 вину признала, ранее в судебном заседании пояснила, что с сотрудниками проводятся инструктажи и беседы о правилах продажи алкогольной продукции, ФИО2 не должна была осуществлять продажу товара в отсутствии бармена.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальным предпринимателем ФИО1 04 октября 2023 года в 18 часов 44 минут в пивбаре «Искра», расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований п. 2 ст. 16 ФЗ N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" был допущен факт продажи продавцом ФИО2 алкогольной продукции пивного напитка «Эсса», емкостью 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%, по цене 150 рублей несовершеннолетней Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 АП № 028071/1488 от 19.01.2024, в котором изложены обстоятельства произошедшего, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, заключением эксперта № 10736 от 20.10.2023, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 6,5% об.; сообщением о происшествии; протоколом изъятия от 04.10.2023, кассовым чеком, копией гражданско-правового договора на оказание услуг, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО2, протоколом осмотра помещений от 04.10.2023;

- объяснением несовершеннолетней ФИО3 в судебном заседании о том, что 04.10.2023 в пивбаре «Искра» по адресу: <...>, приобрела у бармена одну бутылку пивного напитка «Эсса» стоимостью 150 рублей, подтвердившей объяснения данные в ходе производства по делу;

- объяснением свидетелей ФИО2 в судебном заседании о том, что в период с 01.10.2023 по 20.10.2023 она работала у индивидуального предпринимателя ФИО1 в пивбаре «Искра» по адресу: <...>, барменом. В ее должностные обязанности входило продавать товар. 04.10.2023 в вечернее время в пивбар пришла девочка, которой она продала спиртное, забыв спросить паспорт, подтвердившей объяснения данные в ходе производства по делу,

- объяснениями свидетеля ФИО4, о том, что ФИО2 проходила стажировку в баре и не должна была без нее отпускать товар, 04.10.2023 ФИО4 отлучилась из бара по личным делам, в ее отсутствие ФИО2 продала пивной напиток девочке. О том, что нельзя продавать алкогольную продукцию несовершеннолетним всем работникам известно, проводился инструктаж.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ПДН МО МВД России «Алейский» ФИО6 пояснила, что в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» было принято решение проверить кафе «Иска», поскольку по сводкам имелась информация, что несовершеннолетние часто посещают данное заведение. В вечернее время ими была замечена девочка, которая вышла из кафе с бутылкой пива. После чего с участием понятых было осмотрено помещение кафе, изъят кассовый чек, бутылка пивного напитка. Время правонарушения отличается от времени указанном в чеке, так как чек был отпечатан позже, девочке продавец чек не выдавала. За барной стойкой находился продавец ФИО2, которая не отрицала, что продала бутылку пива девочке, к ним из кухни также вышла ФИО1, которая пояснила, что ФИО2 работает недавно, беседы о правилах продажи алкогольной продукции она с ней проводила. ФИО6 также пояснила, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное расследование возбуждено с целью проведения экспертизы, указание даты ДД.ММ.ГГГГ на определение о возбуждении дела является технической ошибкой.

Оценив представленные доказательства, подтверждающие факт продажи в пивбаре «Искра», принадлежащего предпринимателю ФИО1, алкогольной продукции несовершеннолетней Свидетель №2, руководствуясь положениями Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава правонарушения по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доводы ИП ФИО1 о том, что в обязанности ФИО2 не входила продажа товара, и продажа осуществлена без ее согласия, опровергаются показаниями ФИО2 в судебном заседании о том, что фактически она работала барменом, в ее должностные обязанности входила продажа товара.

При этом факт формального предупреждения работников об установленном законом запрете на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе зафиксированного в представленных суду ФИО1 документах, не свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем выполнялись все необходимые действия к соблюдению этого запрета в кафе по вышеуказанному адресу, в том числе путем осуществления должного контроля за выполнением работников трудовых функций, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции дает основания для вывода об обратном и о виновности индивидуального предпринимателя в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает и учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая общественно-опасный характер совершенного правонарушения, принимая во внимание личность виновного, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно не допущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ст.4.1 КоАП РФ в размере 50000 руб.

По вступлении постановления в законную силу вещественное доказательство - алкогольная продукция пивной напиток «Эсса», объемом 0,4 л в количестве 1 штука, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Алейский» - в соответствии с ч.3 ст.26.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить по реквизитам:

Наименование получателя: Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Алейский» по Алтайскому краю), ИНН <***>, счёт 03№ отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю, <адрес>, БИК 010173001, кор/счёт 40№, КБК 18№, КПП 220101001, ОКТМО 01703000, УИН: 18№.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Алейский городской суд Алтайского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Вещественное доказательство: алкогольная продукция пивной напиток «Эсса», объемом 0,4 л в количестве 1 штука, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Алейский», по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.В.Брендина