Решение № 2-2880/2021 2-2880/2021~М-2471/2021 М-2471/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-2880/2021




Дело 2-2880/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 июня 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калюжновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах города Йошкар-Олы в собственность бесплатно в срок до 01 мая 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является гражданином, имеющим ребенка – инвалида. В состав его семьи входят: дети <данные изъяты>, ФИО1, 07 <данные изъяты> года рождения, супруга ФИО2 Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15 июля 2019 года№ 578 ФИО1 принят на учет в качестве лица, имеющего право на внеочередное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.Письмом от 12 апреля 2021 года ответчик сообщил, что по состоянию на указанную дату в списке на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно заявление истца находится за порядковым номером 1235, а также в настоящее время земельные ресурсы, пригодные для массового предоставления в целях индивидуального жилищного строительства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» и Медведевского муниципального района в соответствии сдействующими документами территориального планирования исчерпаны.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержали исковые требования, пояснил, что срок до 01 мая 2022 им указан с учетом достаточного времени для формирования земельного участка, не возражает, если судом будет установлен иной срок.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения на иск, доводы которого поддержала в суде.

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В Республике Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее - Закон от 27 февраля 2015 года № 3-З).

Согласно пунктам 2,3 ст.10 Закона от 27 февраля 2015 года № 3-З предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется:постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта.

В соответствии со ст. 9Закона от 27 февраля 2015 года № 3-З право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие ребенка-инвалида;

В силу ст. 14Закона от 27 февраля 2015 года № 3-З предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином, имеющим ребенка – инвалида <данные изъяты> рождения. Также в состав его семьи входят: ФИО1, <данные изъяты> рождения, супруга ФИО2

Согласно письму Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 12 апреля 2021 года № 04-2149 ФИО1 принят на учет в качестве лица, имеющего право на внеочередное предоставление земельного участка в собственность бесплатно (15.07.2019). По состоянию на 08 апреля 2021 годаон числится в списке на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно за порядковым номером 1225.

В соответствии с п.51 положения «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.02.2018 № 39, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет, в том числе, следующие функции: предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 как гражданин, имеющий ребенка-инвалида имеет право на внеочередное приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности бесплатно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика о том, что земельные участки должны быть обеспечены инфраструктурой; предоставление земельного участка истцу во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих выше его в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке; ссылка на отсутствие финансирования, не могут служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Истец просит установить срок для предоставления ему земельного участка, до 01 мая 2022 года. Сторона ответчика возражала относительно срока предоставления земельного участка, так как в настоящее время земельные ресурсы, пригодные для массового предоставления в целях индивидуального жилищного строительства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» и Медведевского муниципального района в соответствии с действующими документами территориального планирования исчерпаны. В настоящее время идет формирование земельных участков с обеспечением их инженерной инфраструктурой в целях включения в целевой земельный фонд.

Первым заместителем Председателя Правительства Республики Марий Эл ФИО4 15.02.2021 утвержден Плен мероприятий по освоению земельных участков в Медведевском муниципальном районе Республики Марий Эл (д<данные изъяты>) в целях предоставления гражданам данной категории и обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерных инфраструктур, согласно которому установлен ориентировочный срок строительства инженерных инфраструктур до 30.09.2023 года, после чего будут проведены работы по формированию земельных участков и предоставлению их гражданам.

С учетом данного обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до 31 декабря 2023 года.

В соответствии с положениями статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить ФИО9 земельный участок в собственность бесплатно в срок до 31 декабря 2023 года.

Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО10 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Нечаева

В окончательной форме решение принято <дата>.



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Ответчики:

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (подробнее)

Судьи дела:

Нечаева Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)