Решение № 2-1896/2024 2-1896/2024~М-681/2024 М-681/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1896/2024

Дело №

УИД 75RS0№-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре судебного заседания Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании отказа незаконным, признании права на выплату, обязании предоставить выплату,

УСТАНОВИЛ,

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 06705 <адрес> края Восточного военного округа, находился на выполнении боевых и специальных задач на территории Луганской Народной Республики и Донецкой народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты лицам, принимающим участие в специальной военной операции и территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и получившим вред здоровью, предусмотренный Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении единовременной выплаты с указанием на то, что комиссией причиненный вред не квалифицирован как вред здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или стойкой утраты органом функции. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию): сочетанное огнестрельное ранение груди, таза, конечностей, слепое непроникающее ранение боковой поверхности правой половины грудной клетки с переломом девятого ребра справа. Слепое ранение мягких тканей боковой поверхности таза слева в области гребня подвздошной мышцы. Слепое ранение левого предплечья в верхней трети с разрывом дельтовидной мышцы. Слепое ранение левого предплечья в верхней трети по задней поверхности с оскольчатым внутрисуставным переломом проксимального метаэпифиза левой лучевой кости с незначительным смещением костных отломков, в связи с чем находился на лечении: ДД.ММ.ГГГГ в 165 ОмедБ, ДД.ММ.ГГГГ в 150 ОмедБ, ДД.ММ.ГГГГ в ПЭП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» Минобороны России, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ФГБУ «ИМИЦ ВМТ им. ФИО4» Минобороны России. ДД.ММ.ГГГГ истец освидетельствован госпитальной ВВК: на основании статьи 85 графы III расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан - «Г» - временно не годен к военной службе. В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, травма является тяжелой. Истец считает, что имеет право на получение выплаты. Просит суд признать отказ Министерства и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как лицу, постоянно проживающему на территории <адрес> и принимавшему участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и получившему вред здоровью, незаконным. Признать за истцом право на единовременную выплату, предусмотренную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ФИО2 единовременную выплату, предусмотренную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 400 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУЗ «Забайкальское бюро СМЭ».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил об удовлетворении иска.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> представителя в судебное заедание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв.

Третье лицо ГУЗ «Забайкальское бюро СМЭ» представителя в судебное заедание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав истца, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предоставления единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории <адрес>, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республики и получившим вред здоровью, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан», которым также утверждено Положение о предоставлении единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории <адрес>, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республики и получившим вред здоровью.

Согласно п. 1 Положение определяет размер и правила предоставления единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории <адрес>, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республики и получившим вред здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций.

Размер выплаты, согласно п. 2 Положения, определен в размере 500 000 рублей.

Предоставление выплат осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения <адрес> (далее – Уполномоченный орган).

Перечень документов, необходимых для предоставления выплаты, отражен в п. 4 указанного Положения, в числе которых указан документ (сведения), подтверждающий в установленном порядке причинение вреда здоровью лицу, принимавшему участие в военной операции.

Согласно п. 6 Положения уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации представленных документов направляет их в Министерство здравоохранения <адрес> для дальнейшего направления их в медицинскую организацию в целях принятия медицинской организацией решения, подтверждающего либо не подтверждающего получение лицом, принимавшим участие в военной операции, вреда здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций.

Порядок определения медицинской организации и наделение ее полномочием по принятию решения, порядок рассмотрения медицинской организацией представленных документов и принятие решения, а также сроки передачи в Министерство здравоохранения <адрес> указанных документов и решения определяются Министерством здравоохранения <адрес>.

Согласно п. 8 Положения, основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются:

решение медицинской организации, не подтверждающее получение лицом, принимавшим участие в военной операции, вреда здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций;

непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением, и (или) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимавший участие в специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР и получивший вред здоровью, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> за получением единовременной выплаты.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> отказало в предоставлении единовременной выплаты из бюджета <адрес>, указав, что из представленных документов, вред здоровью, полученный в результате травмы, не квалифицируется, как вред здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха, или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций.

Не согласившись с данным отказом, истец указал, что полученная им травма привела к причинению тяжкого вреда здоровью, в связи с чем, имеются основания для назначения и выплаты указанной единовременной выплаты.

Согласно выписного эпикриза истории болезни № Филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» Минобороны России, ДД.ММ.ГГГГ истец освидетельствован госпитальной ВВК: на основании статьи 85 графы III расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан - «Г» - временно не годен к военной службе. В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, травма легкая.

Выпиской из решения комиссии Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> по предоставлению единовременной выплаты лицам, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, донецкой народной Республики и Луганской Народной Республики и получившим вред здоровью от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в предоставлении единовременной выплаты из бюджета <адрес>, указав, что из представленных документов, вред здоровью, полученный в результате травмы, не квалифицируется, как вред здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха, или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций.

Таким образом, данное решение от ДД.ММ.ГГГГ № явилось основанием для отказа истцу в предоставлении единовременной выплаты из бюджета <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих получение ФИО2, принимавшим участие в военной операции, вреда здоровью в виде стойкой потери зрения, речи, слуха или потери какого-либо органа, или стойкой утраты органом его функций, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным отказа Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о предоставлении ФИО2 единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан», признании за истцом право на указанную единовременную выплату и возложении на ответчика обязанности по ее предоставлению истцу, у суда не имеется. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.04.2024