Решение № 2А-1143/2021 2А-1143/2021~М-928/2021 М-928/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1143/2021

Дело № 2а-1143/2021

Поступило в суд: 25.05.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-002194-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием прокурора г. Бердска Новосибирской области Стулиной О.Ж., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

Установил:

Отдел МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что 06.06.2019 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.09.2020 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 22.09.2020 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 25 дней.

30.09.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы», «условно-досрочно освобожденный». Срок УДО истекает 04.09.2021 года, срок погашения судимости – 22.09.2028 года.

Из приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 06.06.2019 года следует, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

В связи с чем, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с 05.09.2021 года до конца погашения судимости, то есть до 22.09.2028 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше. Уточнила, что срок следует исчислять с 06.09.2021 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с круглосуточным режимом работы просит установить административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Помощник прокурора города Бердска Стулина О.Ж. в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

С учетом мнения представителя административного истца и прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о слушании дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

На основании п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, 06.06.2019 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-4).

Постановлением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.09.2020 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 22.09.2020 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 25 дней с возложением на него обязанности встать на учет в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа, а также один раз в месяц являться на регистрацию в данный орган (л.д. 7).

Согласно характеристике УУП ФИО2 30.09.2020 года поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы», «условно-досрочно освобожденный». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к совершению противоправных деяний (л.д. 6).

Из приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 06.06.2019 года следует, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с 06.09.2021 года до конца погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, административный ответчик не лишен права в дальнейшем обратиться в суд с заявлением об изменении установленных ему административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 06 июня 2019 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с 06.09.2021 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Лихницкая