Решение № 2А-849/2020 2А-849/2020~М-765/2020 М-765/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-849/2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Грешило Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход,

установил:

МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход указывая, что административный ответчик состоял на налоговом учете в МИ ФНС России № 8 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя и обязан был уплачивать единый налог на вмененный доход, однако в установленный законом срок его не оплатил. МИ ФНС России № 8 по Белгородской области просила суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании штрафа и взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 9000 руб.

От административного ответчика возражения на административный иск не поступили, судебное извещение возвращено суду за истечением срока хранения. Как разъяснено в пп. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 обладал статусом индивидуального предпринимателя до 12.05.2016.

В соответствии с п.1 ст. 346.28 НК РФ он являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, однако в установленный законом срок он не оплачивал в полном объеме соответствующие суммы налогов (сборов, страховых взносов), пени и штрафы, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате штрафа на сумму по 1000 руб. каждое:

Требование № 3490 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3491 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3492 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3493 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3494 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3495 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3496 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3497 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016

Требование № 3498 от 03.11.2016 со сроком исполнения - 24.11.2016.

Задолженность по этим требованиям погашена не была.

МИ ФНС № 8 по Белгородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 г. Губкин Белгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от 18.03.2020 года мировым судьей судебного участка №4 г. Губкин Белгородской области МИ ФНС №8 по Белгородской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, заявленные требования не были признаны бесспорными по причине пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абз. 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Все выставленные ответчику требования были сроком исполнения 24.11.2016. Соответственно, установленные частью 2 статьи 48 НК РФ сроки подачи заявления о взыскании задолженности в суд МИ ФНС №8 по Белгородской области пропущены.

При этом абз. 4 пункта статьи 48 НК РФ и установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится и в части 1 статьи 95 КАС РФ, согласно которой лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу части 2 статьи 95 КАС РФ в заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Обращаясь в суд за восстановлением пропущенного срока, МИ ФНС № 8 по Белгородской области в своем заявлении не ссылается на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока и не представляет доказательств в этой части.

При таких обстоятельствах пропущенный процессуальный срок для обращения в суд восстановлению не подлежит.

В связи с пропуском срока для обращения в суд, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 291 - 294, 175 - 179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья Н.В. Грешило