Решение № 2-215/2019 2-215/2019(2-4427/2018;)~М-4715/2018 2-4427/2018 М-4715/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-215/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.01.2019 г.Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Мангировой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2019 по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации к ООО «Лемарк Трейдинг» об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России №20 по Иркутской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Иркутска обратился в Кировский районный суд г. Иркутска в интересах Российской Федерации с иском к ООО «Лемарк Трейдинг» об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России №20 по Иркутской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, указав, что прокуратурой Кировского района г.Иркутска в ходе исполнения указания прокуратуры Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №у об осуществлении надзора за исполнением налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчётности, выявлены нарушения, допущенные ООО «Лемарк Трейдинг», <адрес> (ИНН №).

Прокуратурой установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве налогоплательщика-организации ООО «Лемарк Трейдинг».

На налогоплательщика-организацию возложена обязанность по предоставлению в налоговый орган по истечению налогового периода декларации по транспортному налогу.

В свою очередь, в установленный законодательством срок, налогоплательщиком-организацией ООО «Лемарк Трейдинг» налоговая декларация в порядке, установленном ст. 363.1 НК РФ, за 2017 год в налоговый орган не предоставлена (письмо ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ №@).

Согласно информации МО ТНиРАС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» за ООО «Лемарк Трейдинг» числятся автомобили:

Сканиа, цвет Белый, год выпуска 2012; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета данное транспортное средство не снималось;

Сканиа, цвет Синий, год выпуска 2012; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета данное транспортное средство не снималось;

Фольксваген, год выпуска 2012; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета данное транспортное средство не снималось.

На момент предъявления настоящего искового заявления указанная декларация в налоговый орган также не предоставлена.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Просит суд обязать ООО «Лемарк Трейдинг» представить в Межрайонную ИФНС России № 20 по Иркутской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании третье лицо МИФНС России №20 по Иркутской области, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствует, в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление полагали заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей налогового органа.

В судебном заседании ответчик ООО «Лемарк Трейдинг», извещенный о дате, месте и времени судебного заседания по адресу, указанному как в исковом заявлении, так и в представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. Доказательств, подтверждающих невозможность получения почтовой корреспонденции, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не указано иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Все необходимые сведения о юридических лицах в Российской Федерации включаются в государственный реестр, где наряду с другими сведениями и документами содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

По смыслу изложенных норм права в их системном толковании, законодатель проводит тождество для юридического лица между понятиями место нахождения и место государственной регистрации, т. е. юридическим адресом.

Исходя из положений части 5 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик ООО «Лемарк Трейдинг» зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если юридическое лицо фактически не находится по указанному адресу.

В соответствии с указанным выше постановлением, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Являясь юридическим лицом, ООО «Лемарк Трейдинг» обязано действовать добросовестно в осуществлении своих прав и обязанностей, в том числе при получении почтовой корреспонденции.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ООО «Лемарк Трейдинг».

Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в числе прочего осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учёта налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (абзац первый пункта 3 статьи 80 НК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Лемарк Трейдинг» за основным государственным регистрационным номером №.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 14 НК РФ к региональным налогам относится транспортный налог.

Как следует из пункта 1 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью первой статьи 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения в числе прочего признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно предоставленным Межрайонным отделом технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД РФ «Иркутское» в материалы дела сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Лемарк Трейдинг» принадлежат транспортные средства:

- Scania 440 CA6X4HSZ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2012 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- Scania Р440 CA6X4HSZ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2012 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- Volkswagen 2H Amarok, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2012 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1, 3 ст. 363.1 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков-организаций по истечении налогового периода представлять в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В силу ст. 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода. Налогоплательщики-организации исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки с учетом повышающего коэффициента, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

Абзацем первым п. 2 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу абзаца первого п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Иркутска в ходе исполнения указания прокуратуры Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении надзора за исполнением налогового законодательства проведена проверка своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности.

В ходе проверки установлен факт непредставления ООО «Лемарк Трейдинг» в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год.

Данное обстоятельство объективно подтверждается письмом Межрайонной ИНФС России № 20 по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №@, адресованным прокурору Кировского района г. Иркутска, копией списка налогоплательщиков, не представивших налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017г.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Принимая во внимание, что непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с пополнением бюджета налогами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации.

Кроме того, непредставление налоговых деклараций привело к образованию задолженности по транспортному налогу за 2017 год.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к ООО «Лемарк Трейдинг» об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России №20 по Иркутской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения решения суда, с учетом мнения прокурора, суд полагает разумным, установить срок исполнения решения суда – десять дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Обязать ООО «Лемарк Трейдинг» представить в Межрайонную ИФНС России № 20 по Иркутской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья A.M. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2019. Судья