Решение № 2А-3594/2025 2А-3594/2025~М-2743/2025 М-2743/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-3594/2025

Дело №2а-3594/2025

УИД 03RS0002-01-2025-004563-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Давлетшине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Калининским районным судом г.Уфы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест исполнения уголовного наказания ФКУ ИК-16 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 1 год 9 месяцев 19 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Наказание не отбыто.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 17 дней исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест исполнения уголовного наказания ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное частью 1 ст.105 УК РФ является особо тяжким преступлением, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях)

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам)

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам)

На основании части 1, а также пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта 2 части 1 ст.270 КАС РФ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, одновременно возложив на него следующие ограничения:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей или учебы согласно графику.

3. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в заявлении и приложенных документах.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Фазыловой Л.Р., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное разъяснение указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее – соответствующее административное правонарушение)

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Калининским районным судом г.Уфы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест исполнения уголовного наказания ФКУ ИК-16 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09.09.20202г., на основании ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 1 год 9 месяцев 19 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Наказание не отбыто.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 17 дней исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест исполнения уголовного наказания ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное частью 1 ст.105 УК РФ является особо тяжким преступлением, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях)

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам)

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам)

Из материалов дела следует, что ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств дела в их совокупности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также учитывая личность административного ответчика, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года, одновременно возложив на него следующие ограничения:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей или учебы согласно графику.

3. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд принимает во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Установление указанных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом дополнительных административных ограничений.

Суд полагает, что применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, возложив на него следующие обязанности:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей или учебы согласно графику.

3. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 26 июня 2025 года.