Решение № 2-1921/2024 2-89/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-1200/2024~М-877/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием Тайшетского межрайонного прокурора ФИО4, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации <адрес> муниципального образования к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что в собственности <адрес> муниципального образования находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра от 05.06.2024г.

На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., однако самостоятельного права пользования квартирой не имеет. Ответчик с сентября 2023года в жилом помещении не проживает, выехал добровольно, в неизвестном направлении.

Факт регистрации в квартире ответчика затрудняет возможные сделки с квартирой, что нарушает права собственника.

В связи с чем, истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Заочным решением Тайшетского городского суда от 19.09.2024г. исковые требования администрации <адрес> муниципального образования о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ФИО1 были удовлетворены.

Определением суда от 15.11.2024г. заочное решение от 19.09.2024г. отменено.

Представитель истца – глава администрации <адрес> муниципального образования ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2016году администрация <адрес> МО предоставила его семье жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен с его супругой ФИО14, а он и дети были вписаны в качестве членов семьи. Их младшая дочь ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.рождения ребенок-инвалид. В декабре 2023г. супруга и дети выписались из этой квартиры и зарегистрировались в приобретенной в <адрес> квартире, поскольку это необходимо было для прикрепления к больнице, для оказания квалифицированной медицинской помощи дочери. Сам он по-прежнему проживает в <адрес>. Поскольку в их населенном пункте трудно найти высокооплачиваемую работу, он устроился вахтовым методом в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, график работы 15/15 дней. После вахты он возвращается <адрес> и проживает в их доме, занимается хозяйством, держит кур, поросят. Между лечением дочери и в период каникул у старшего сына супруга проживает с ним в поселке. Он содержит дом в надлежащем техническом состоянии, производит в нем ремонты: заменил кровлю на доме, установил пластиковые окна, новые двери. Выделенная их семье квартира находилась в 4-х квартирном доме, три квартиры были заброшенными, на половину разобраны. Он разобрал их до конца, утеплил свою квартиру, построил гараж, возвел баню и хозяйственные постройки. В его отсутствие за домом и хозяйством, присматривают его родители. Его отсутствие в жилом помещении носит временный характер, поскольку работает вахтовым методом за пределами <адрес>. От прав на жилое помещение он не отказывается, своевременно вносит оплату за электроэнергию, задолженности не имеется.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что с 2014г. проживает с ФИО1, у них двое совместных детей. В 2016году их семье <адрес> администрация предоставила квартиру по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен с ней. В 2023г. она с детьми была вынуждена переехать в <адрес> из-за болезни дочери, которая является инвалидом и нуждается в наблюдении врачей и лечении. Супруг работает вахтовым методом в <адрес>. В спорном жилом помещении они своими собственными силами производят ремонты, отремонтировали крышу, заменили окна, построили гараж, баню. В квартире имеется вся необходимая мебель, бытовая техника, вещи для проживания. Супруг держит хозяйство: кур, поросят. Они обрабатывают земельный участок, садят огород. Их выезд носит вынужденный, временный характер, так как в <адрес> оказать квалифицированную медицинскую помощь ребенку инвалиду не представляется возможным, как и найти хорошо оплачиваемую работу, поэтому супруг устроился работать вахтовым методом. Когда она с детьми и супруг отсутствуют в <адрес>, то за их домом и хозяйством присматривают родители супруга, которые проживаю в этом же селе.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 32 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, в Постановлении указано, что, разрешая споры о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> принадлежит администрации <адрес> муниципального образования. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> МО от 05.06.2024г. №.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от 16.03.2020г. данное жилое помещение было предоставлено администрацией <адрес> МО -ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р. В качестве членов семьи в договор включены: супруг ФИО1, сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Как следует из информации, предоставленной ОВМ ОМВД России по <адрес>:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. со 02.03.2016г. и по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, сведения о временной регистрации отсутствуют.

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.рождения – со 02.03.2016г. по 20.12.2023г. состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>; с 20.12.2023г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. (Жилое помещение, площадью 40.3кв.м. принадлежит ФИО14 на праве собственности с 24.11.2023г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.08.2024г.).

Как следует из письменных пояснений главы <адрес> муниципального образования ФИО5 - семья ФИО15 выехала из <адрес>, проживает в <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> стоит пустая. В 2023году ФИО14 снялась с регистрационного учета по данному адресу, тем самым расторгла договор социального найма, а ФИО1 сохраняет там регистрацию, чем нарушает права собственника.

В соответствии со ст.56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из предоставленной главой <адрес> МО информации следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., его супруга ФИО14 и дети постоянно не проживают. Нахождение по вышеуказанному адресу ФИО1 носит периодический характер.

Ответчик ФИО1 заявленные к нему исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не признал, указав, что предоставленное им с супругой администрацией жилое помещение по адресу: <адрес> практически находилось в непригодном для проживания состоянии, в четырехквартирном доме, где три квартиры были нежилыми, на половину разобранными. Он разобрал эти квартиры, полностью, своими силами, за счет собственных средств произвел в жилом помещении ремонт, заменил кровлю, полы, вставил окна ПВХ, квартира приобрела надлежащее состояние, пригодное для проживания. На прилегающем земельном участке построил гараж, баню, хоз.постройки. Он работает вахтовым методом и поэтому, вынужден уезжать за пределы <адрес>. Во время нахождения его на работе, за домом и хозяйством присматривают его родители, которые проживают в этом же поселке недалеко от него. Между вахтами он возвращается в <адрес>, живет в спорном доме. В доме находится мебель, бытовая техника, его вещи. Супруга с детьми вынуждены проживать в <адрес>, поскольку их младшая дочь инвалид, нуждается в наблюдении медицинских специалистов, которых у них в поселке нет. Вместе с тем, супруга с детьми, между курсами лечения дочери и каникулами в школе у сына приезжают в поселок, проживают с ним.

В подтверждение доводов, ответчиком представлена справка с места работы от 20.01.2025г., согласно которой, ФИО1 с 06.05.2024г. работает в ООО ПСК «<данные изъяты>» монтажником окон ПВХ (занятость 15 дней в календарный месяц).

Согласно свидетельств о рождении, ФИО1 и ФИО9 являются родителями двоих несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии № № от 04.10.2024г. инвалидность установлена на срок до 24.03.2037г.

Из представленных в материалы дела выписных эпикризов, выписки из истории болезни следует, что несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., в связи с наличием имеющегося заболевания, на регулярной основе требуется квалифицированная медицинская помощь, за которой родители обращаются в <адрес>.

Ответчиком также представлены фотографии, сделанные в разное время года, на которых видно, что спорное жилое помещение находится в хорошем состоянии, вставлены пластиковые окна, на крыше целый шифер, ограда застелена досками, территория ограждена забором из листов металлического профиля, приусадебный участок обрабатывается, находится в убранном состоянии. В квартире имеется вся необходимая мебель и бытовая техника, на стенах наклеены обои, на полу линолеум, ковры, на окнах тюль и шторы, имеются детские игрушки.

Также, ответчиком представлены копии чеков по операции из мобильного приложения Сбербанк Онлайн, подтверждающие оплату электроэнергии по адресу: <адрес>.

Внесение платы за электроэнергию подтверждается также ответом на запрос ООО «Иркутскэнергосбыт» от 03.02.2025г., из которого следует, что по адресу: <адрес> лицевой счет № № открыт на имя ФИО10 Задолженность по оплате за электроэнергию на 31.01.2025г. по вышеуказанному адресу отсутствует.

По ходатайству ответчика в судебном заседании также были опрошены свидетели.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что ФИО1 родился в <адрес>, и с рождения жил с родителями, пока не создал свою семью. Молодой семье было выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, это муниципальное жилье. Из-за болезни младшей дочери, супруга ФИО1 последнее время с детьми проживает в <адрес>. В выделенном доме, супруги ФИО15 сделали ремонт, вставили окна, построили баню, гараж, постоянно обрабатывают приусадебный участок. Сам ФИО1 работает вахтовым методом. В период его отсутствия, за домом присматривают его родители. После вахты он возвращается в <адрес> и проживает в доме. Свидетель ФИО11 суду пояснила, что проживает по соседству с семьей ФИО15 с 2016г. Дом у них ухоженный, они обрабатывают земельный участок, садят огород. ФИО1 уезжает на вахту на 15 дней, потом приезжает. Супруга с детьми тоже приезжает, и проживают там.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С учетом представленных доказательств, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение факт того, что ФИО1 добровольно в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание положения статьи 12 ГК РФ и статей 3, 4 ГПК РФ, предусматривающих, что защите подлежит только нарушенное право, приведенные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу не установлены, в связи с чем, исковые требования администрации Мирнинского муниципального образования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Мирнинского муниципального образования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025г.