Постановление № 5-105/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-105/2018

Дело № 5-105/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...>

26 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Павлова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Каштакский <адрес>; ОГРН №, <данные изъяты>; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, при рассмотрении материалов административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН №, ИНН <данные изъяты>, осуществляющего деятельность в организации торговли магазин «Маккавеевский» по адресу: <адрес>, мкрн. Северный <адрес>, проведенного на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», а именно шумовая нагрузка от работы холодильного оборудования в жилой комнате <адрес>, по адресу: <адрес> мкр. Северный <адрес> составляет <данные изъяты> что не соответствует требованиям п.п. 61. прил. 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания, условиями труда и радиационной безопасности ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. Дело передано на рассмотрение судье.

В судебном заседании защитник Кем Е.В., действуя на основании доверенности, пояснила, что превышение шума в квартире над магазином связано скорее всего со включением системы от задымления.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что, являясь внештатным сотрудником ИП ФИО1, сам при проведении проверки и замеров сотрудниками Роспотребнадзора в магазине не присутствовал, однако со слов ФИО1 ему известно, что при проведении замеров было включено оборудование против задымления. На сегодняшний день нарушения, связанные с превышением уровня шума устранены, жильцы не жалуются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО4 поддержала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что на сегодняшний день жалоб от жильцов не поступало, поэтому не было принято решение о приостановлении деятельности ИП. Однако сам факт превышения уровня шума в квартире над магазином ИП ФИО1 был установлен в ходе проверки, а потому факт правонарушения имеет место быть.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, в виде административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Экспертным заключение № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проведения измерений с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в организации торговли магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено следующие <данные изъяты>

- уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами на расстоянии 1,5 м. от окна (при работе холодильного оборудования магазина) в спальной комнате <адрес> по адресу: <адрес> мкр. Северный <адрес>, с учетом поправок, на момент проведения измерений, <данные изъяты>

- уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами на расстоянии 1 от внутренней стены справа от входной двери (при работе холодильного оборудования магазина) в спальной комнате <адрес> по адресу: <адрес>, с учетом поправок, на момент проведения измерений, <данные изъяты>

Факт нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом инструментальных измерений шума <данные изъяты>7 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением к протоколу инструментальных измерений шума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено.

Довод защиты о наличии иного оборудования, кроме холодильного, при проведении замеров, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Из материалов проверки, а именно акта обследования, протокола инструментальных изменений, результатов измерений, заключения, следует, что при проведении замеров в помещении магазина ИП ФИО1 работало только холодильное оборудование.

При таких обстоятельствах, судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 6.4 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по нижеследующим реквизитам:

Расчетный счет № <***>,

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, лицевой счет <***>)

ИНН <***>

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г.Чита,

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

КПП 753601001

УИН 14104750004500043593

Код Б.К. 141 1 16 28000 01 0000 140-денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Копию документа об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье, вынесшему постановление. В случае невыполнения указанных требований, лица, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может нести ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ

Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению в Центральный районный суд г.Читы

Государственному органу, составившему протокол об административном правонарушении, осуществить контроль за исполнением данного постановления и сообщить суду об уплате (неуплате) штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы

Судья: А.В. Павлова