Решение № 2-1562/2017 2-1562/2017~М-1442/2017 М-1442/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1562/2017

Дело № 2-1562/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 28 августа 2017 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «Зюзинское» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Зюзинское» к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Зюзинское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО5 (далее – ответчик) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №*** от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №*** от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от <дата> №*** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением <*****> №*** от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по колхозу «Заря»» в общую долевую собственность 195 граждан, в числе которых значился ФИО1, был предоставлен земельный участок площадью 1 365,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Заря» <*****>. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с данной нормой Закона Администрацией муниципального образования «Зюзинское» в газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru, был опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными.

<дата> на сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего колхоза «Заря» в <*****> в здании Зюзинского СДК.

В силу того, что из 195 участников общей долевой собственности на собрание никто не явился, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация МО «Зюзинское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля умершего <дата> ФИО1, <дата> года рождения (свидетельство на право собственности на землю №***).

Ответчик ФИО5 приходится снохой умершему ФИО1 и наследником его имущества. Возражений от ФИО5, а равно от других лиц, о включении земельной доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая, что ответчик на протяжении более трех лет подряд не распорядилась земельной долей умершего ФИО1, истец, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, просил суд признать право собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершего ФИО1, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <*****>», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле на основании ч.3 ст.37 ГПК РФ привлечена несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, наследник имущества ФИО7

В судебном заседании представитель истца – Администрации муниципального образования «Зюзинское» - Глава муниципального образования «Зюзинское» и Глава Администрации муниципального образования «Зюзинское» ФИО6 исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершего ФИО1 поддержал в полном объеме, в обоснование привел изложенные выше доводы.

Ответчик ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней дочери - ФИО2, несовершеннолетняя ФИО2, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки в суд не представили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика и несовершеннолетней ФИО2 в порядке заочного производства, на основании определения суда, дело рассмотрено в отсутствие ответчика и несовершеннолетней ФИО2 в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца – Главы Администрации МО «Зюзинское» ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии №***, на основании постановления <*****> УР №*** от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, являлся собственником земельной доли, размером 7,0 га, в праве общей долевой собственности на землю по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря».

При жизни ФИО1 указанную выше земельную долю в аренду не передавал и не отчуждал, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со справкой о смерти №*** от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата> в д.<*****> УР.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****> УР» №*** от <дата>, копией заявления ФИО3 от <дата> о принятии наследства, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является супруга умершего – ФИО3.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО3 свои наследственные права после смерти ФИО1 на спорную земельную долю не оформила: свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю не получила, право собственности на неё не зарегистрировала.

В соответствии со справкой о смерти №*** от <дата>, выданной отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», ФИО3, <дата> года рождения, умерла <дата>.

Из сообщения нотариуса нотариального округа «<*****> УР» №*** от <дата> следует, что с заявлением о вступлении в наследство после смерти ФИО3 никто не обращался.

Как следует из представленной суду Администрацией МО «Зюзинское» справки, ФИО3 на момент смерти была зарегистрирована и проживала совместно со своим сыном ФИО4 по адресу: <*****>

Указанные родственные отношения подтверждены справкой Отдела ЗАГС Администрации МО «<*****>» о рождении ФИО4

Сын умершей ФИО3 – ФИО4, в соответствии с п.1 ст.1142 ГК РФ являлся наследником первой очереди по закону на наследство ФИО3 и, проживая совместно с умершей на момент её смерти, в силу п.2 ст.1153 ГК РФ, фактически принял её наследство.

Так, согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Доказательств, что ФИО4, проживая совместно с матерью ФИО3 на момент её смерти, не принял её наследство, суду не представлено.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО4 свои наследственные права после смерти ФИО3 не оформил, свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получил, право собственности на неё не зарегистрировал.

В соответствии со справкой о смерти №*** от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», ФИО4, <дата> года рождения, умер <дата> в д.<*****> УР.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****>» №*** от <дата>, копии заявления ФИО2 от <дата> о принятии наследства, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, является дочь умершего – ФИО2.

Факт признания своего отцовства ФИО4 в отношении ФИО2, родившейся у ФИО5, ответчика по настоящему делу, установлен вступившим в законную силу решением Воткинского районного суда УР от <дата>.

ФИО2, <дата> года рождения, в лице её законного представителя – ФИО5, обратившись <дата> к нотариусу нотариального округа «<*****>» УР с заявлением о принятии наследства и приняв таким образом наследство ФИО4, свои права на спорную земельную долю не оформила, свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю не получила.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права собственности на земельную долю ФИО1 отсутствуют, о чем свидетельствует выписка из Государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «<*****>» - газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также на официальном сайте МО «<*****>» в сети «Интернет», являющимися в силу ст.41, 40 Устава МО «<*****>» официальными источниками опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля ФИО1. Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: УР, <*****>.

После опубликования указанной информации, <дата> на официальном сайте МО «<*****>» было размещено объявление о проведении <дата> в здании Зюзинского СДК, общего собрания собственников земельных долей бывшего земельных долей бывшего колхоза «Заря» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №***, расположенного на землях колхоза «Заря» <*****> УР от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Зюзинское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 378 га, расположенных на землях колхоза «Заря», среди которых значится земельная доля умершего ФИО1

Как следует из материалов дела и указано выше, ФИО2, являясь на момент рассмотрения дела единственным наследником, принявшим наследство ФИО4, в состав которого, учитывая вышеизложенное, входит и спорная земельная доля, свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю не получила, право собственности на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражала, не использовала её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли ФИО1 в список невостребованных не направила, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчик ФИО5, действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, а также сама несовершеннолетняя ФИО2 суду не представили.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Каких-либо возражений против иска от ответчика ФИО5, а также от несовершеннолетней ФИО2 не поступило, в судебное заедание ответчик и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 не явились.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.235, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации муниципального образования «Зюзинское» к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зюзинское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, <дата> года рождения, умершего <дата>, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIХ УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова

Решение принято в окончательной форме <дата>.