Решение № 2А-2107/2021 2А-2107/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-2107/2021

Дело № 2а-2107/21

(73RS0025-02-2021-000122-08)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 17 марта 2021 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Карпухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ Администрации МО «Старомайнский район» к ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления ФССП по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

МУ Администрация МО «Старомайнский район» обратилось в суд с административном иском к ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления ФССП по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <...> №....-ИП. В обоснование заявленных требований указали, что вышеуказанное исполнительное производство возбуждено на основании постановление по делу об административном правонарушении №.... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 42 000 рублей. Данное постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.02.2021 №....-ИП, вынесено незаконно, так как вышеуказанная сумма задолженности была оплачена должником 18.01.2021г. по платежному поручению №..... Информация об этом была направлена в адрес взыскателя электронной почтой, а также на бумажном носителе в ОСП по Чердалинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области. Следовательно МУ Администрацией МО «Старомайнский район» задолженность в полном объеме погашена и основания для возбуждения исполнительного производства не имелось, в связи с чем, просят указанное постановление отменить, исполнительно производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель администрации МО «Старомайнский район» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором заявленные требования поддерживает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания были извещены надлежащим образом. В представленном суду заявлении просят в удовлетворении заявленных требований отказать, так оспариваемое постановление отменено 12.03.2021г. старшим судебным приставом ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования только в случае, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из основных принципов осуществления исполнительного производства является принцип законности (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области от 23.09.2020г МУ администрация МО « Старомайнский район» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.17 КоАп РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Платежными поручениями №.... от 20.11.2020г, №.... от 18.01.2021г административный штраф в размере 50 000 руб. был зачислен в УФК по Ульяновской области( отделение ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области на л/с №....

Из представленной Управлением Федерального казначейства по Ульяновской области в адрес руководителя УФССП по Ульяновской области информации от 26.02.2021г. следует, что в связи с техническими проблемами программного обеспечения платежные документы по казначейству в рагламентированное время не были отправлены в банк для зачисления на счета получателей денежных средств.

02.02.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2 в отношении должника МУ Администрации МО « Старомайнский район» возбуждено исполнительно производство №....-ИП.

12.03.2021г. старшим судебным приставом – исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3, постановление о возбуждении исполнительно производство №....-ИП от 02.02.2021г. отменено. Копия настоящего постановления направлена в администрацию МО «Старомайнский район», разъяснен порядок обжалования.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд исходя из того, что оспариваемое постановление отменено начальником отдела - старшим судебным приставом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", произвольным не является, соответствует целям и задачам исполнительного производства, обеспечивая соблюдение баланса интересов должника и взыскателя, не находит оснований для удовлетворений заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МУ Администрации МО «Старомайнский район» к ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления ФССП по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №....-ИП от 02.02.2021г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Дементьев