Решение № 2-626/2019 2-626/2019~М-531/2019 М-531/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-626/2019

Дело № 2-626/2019
26 июля 2019 года
город Вельск
29RS0001-01-2019-000830-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО3 районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Рожновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДА» в лице производственного объединения «Вельские электрические сети», ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ» в лице Вельского межрайонного отделения о признании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным и аннулировании задолженности по электроэнергии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» (далее по тексту ПАО «МРСК Северо-Запад»), ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения о признании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным и аннулировании задолженности по электроэнергии.

Обосновывает требования тем, что он является абонентом электроснабжения по адресу <адрес>, <адрес> 2000 года. ДД.ММ.ГГГГ, была проведена контрольная проверка, в результате которой установлено отсутствие индикации на приборе учета электроэнергии в связи с чем электроэнергия не учитывалась. На основании проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ФА №. При составлении акта он объяснил данный факт тем, что о неисправности прибора узнал только при проверке, последние показания снимал и передавал в январе 2019 года. На основании указанного акта начислена задолженность в размере 104577 рублей 95 копеек. Считает, данный Акт незаконным и начисление в счет задолженности по электроэнергии в сумме 104577 рублей 95 копеек неправомерным, поскольку, не мог своевременно предоставить сведения о неисправности прибора учета, так как не знал об этом. Просит признать незаконным оспариваемый Акт и возложить на ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения обязанность аннулировать задолженность абонента ФИО1 по договору № в размере 104577 рублей 95 копеек.

ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что в работу электросчетчика он не вмешивался и не знал о его неисправности.

Представитель ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что расчет по задолженности истцу произведен в соответствии с установленными правилами.

Представитель ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в лице производственного отделения ФИО3 электрические сети ФИО4 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что оспариваемый акт не нарушает прав истца и составлен на законном основании.

Выслушав ФИО1, ФИО2, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (ч.2 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (ч.3 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации). Частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ч.3 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжающая сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст.15).

Пункт 145 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусматривает, что собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета»

В соответствии с п. 184 названного Постановления - определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354) определяет порядок расчета, согласно которого при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п. 81.11 этих Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником незавершенного строительства жилого дома под номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> где зарегистрирован по месту жительства.

ФИО1, как абонент, проживающий по адресу: <адрес>, подключен к сетям, принадлежащим ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», услуги по передаче электрической энергии оказывает ООО «ТГК-2 Энергосбыт» через принадлежащие ей электрический сети.

В указанном помещении, расположенном по адресу: <адрес> фактически проживает два человека.

ДД.ММ.ГГГГ у абонента ФИО1, по вышеуказанному адресу была проведена контрольная проверка электроустановок, в результате которой установлено отсутствие индикации прибора учета и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ФА №. Данный акт подписан истцом.

Акт № был направлен сетевой компанией в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» для произведения начисления абоненту.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, ФИО1 является потребителем электроэнергии по указанному адресу в <адрес>, поставщиком которой является ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго».

Установлено, что со стороны истца имело место безучетное потребление электроэнергии, а именно: было установлено вмешательство в работу электросчетчика, при включенной нагрузке отсутствует индикация.

Доказательств обратному, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено.

Присутствующий при проведении проверки ФИО1 не оспаривая факт отсутствия индикации, в указанном Акте дал письменные объяснения о том, что последние показания передавал в январе 2019 года, о неисправности прибора учета узнал только при проверке.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Кодекса.

Согласно вышеназванному Акту видно, что ФИО1 подписал этот документ. Замечаний к составленному акту не поступило.

Расчет произведен за 3 месяца исходя из норматива электропотребления с учетом повышающего коэффициента 10. В данном жилом помещении, по информации представителя ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», проживает 2 человека и имеется 3 комнаты, отапливаемом на твердом топливе, что истцом не оспаривалось.

Расчет начисления задолженности неучтенной потребленной электроэнергии фактически не оспорен, контррасчет истцом не представлен.

Задолженность за безучетное потребление электроэнергии по данному Акту не погашена.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетики к составлению такого акта, содержит сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления, описание электроприемника на момент составления акта с указанием его мощности.

Суд признает Акт о неучтенном потреблении электроэнергии надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления истцом электрической энергии.

Основания для признания незаконным Акта от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку по форме и содержанию, как указано выше, он соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.

При этом суд считает, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и составленный на его основании расчет не являются нормативными правовыми актами, о недействительности которых может быть заявлено требование. Такие акты фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией фактов. Сетевая организация (электросети) и компания, составившие акт о неучтенном потреблении и расчет к нему, являются коммерческими организациями и не наделены какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к гражданину, обществу. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а как указано выше фиксируют факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором. Действующее законодательство не предусматривает способа защиты в виде признание акта о безучетном потреблении и расчета недействительным.

Таким образом, указанный акт не влияет на положения истца, не нарушает его прав, не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то соответственно, законных оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Поскольку первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, то соответственно и требование об аннулировании задолженности по электроэнергии также не подлежит удовлетворению, так как оно производно от первоначального.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец, то суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДА» в лице производственного объединения «Вельские электрические сети», ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ» в лице Вельского межрайонного отделения о признании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным и аннулировании задолженности по электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев