Решение № 2-4147/2025 2-4147/2025~М-2199/2025 М-2199/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-4147/2025

07RS0001 № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 октября 2025 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего О. С. Мамбетовой, при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представител истца ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 о возложении обязанности прекратить деятельность кафе и

использовании нежилого помещения в соответствие с установленным видом разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности прекратить деятельность кафе и

использовании нежилого помещения в соответствие с установленным видом разрешенного использования земельного участка - социальное обслуживание.

В обоснование было указано на то, что главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по КБР ФИО6 в ходе проведения документарной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, д. б/н, ГСК «Восточный», бокс № площадью 23,0 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «социальн <е обслуживание», правообладателем которого является ФИО2 использует его не по назначению.

При проведении контрольных (надзорных мероприятий) во взаимодействии с контролируемым лицом установлено нарушение требований земельного законодательства РФ, предусмотренных п.2 ст.7 и ст.42 Земельного кодекса РФ при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, д.б/н, ГСК «Восточный», бокс № ФИО2, на котором расположено двухэтажное здание кафе «ФИО9» не в соответствии с разрешенным использованием, а именно на земельном участке с разрешенным использованием - социальное обслуживание, стоит двухэтажное здание кафе «ФИО10».

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд возложить обязанность на ФИО2 прекратить деятельность кафе и использовать нежилое помещения в соответствие с установленным видом разрешенного использования земельного участка - социальное обслуживание.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковым заявлением.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьи 10 ГК Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктами 1-3 статьи 209 ГК Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам предавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка № его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроит льных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил я нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно ч.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Из представленных материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес> принадлежит ответчику ФИО2 Данный земельный участок относится к категориям земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «социальное обслуживание».

Судом установлено, что на обозначенном земельном участке расположенное бокс № площадью 49,8 кв. м количество этажей (в том числе подземных) - 3, количество подземных этажей - 1, назначение здания - нежилое, наименование здания - пункт питания, которое используется ФИО2 в качестве кафе «ФИО11».

При обращении в суд с рассматриваемыми требованиями, истец просил возложить на ответчика устранить допущенные им нарушение закона при использовании земельного участка не по его целевому - разрешенному назначение.

В ходе производства ФИО2, представив копию заявления в МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации г.о.Нальчик» о выдаче градостроительного плана просил отложить судебное заседание до получения ответа.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего времени ответчиком какого-либо ответа с МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации г.о.Нальчик» не представлено.

Кроме этого, 18.02.2025г. Управлением Росреестра по КБР вынесено предписание, из которого усматривается, что ФИО2 предписано устранить нарушения использование земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи с /дебного уачстка № Нальчикского судебного района КБР от 29.09.2025г. лагермазов А.С. признан виновным в соверешнии административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы о истца нашли свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления освобожден от уплаты

государственной пошлины, поэтому при вынесении решения государственная пошлина в размере 3000 рублей в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ подлежит в силу ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность прекратить деятельность кафе «ФИО12» в нежилом помещении - здании с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, д.б/н, ГСК «Восточный», бокс № в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда;

Возложить на ФИО2 обязанность использовать - нежилое помещение - здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, б/н, ГСК «Восточный» в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка - социальное обслуживание.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Нальчикского городского округа Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 3000 (три тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

РЕШИЛ:

Председательствующий О.С. Мамбетова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.