Решение № 12-10/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 12-10/2020

11RS0018-01-2020-000044-63

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ


РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года, № 12-10/2020

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми О.В. Барбуца, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Коми АССР, проживающей по адресу: Республика Коми, <адрес>, <данные изъяты>

на определение начальника Управления лесного хозяйства – заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате административного штрафа, назначенного постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Управления лесного хозяйства – заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате административного штрафа, назначенного постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ за нарушение правил заготовки древесины, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В установленный законом срок постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для добровольной уплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ постановление направлено в отдел судебных приставов по Усть-Куломскому району для принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Административный штраф ФИО1 не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ определением Усть-Куломского районного суда Республики Коми по делу № в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о предоставлении рассрочки по оплате административных штрафов на общую сумму 100 000 рублей сроком на 36 месяцев по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, № в связи с отсутствием работы и имеющихся на иждивении трех несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления лесного хозяйства – заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 вынесено определение об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате административного штрафа.

Решением судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ходатайство ФИО1 возвращено на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления лесного хозяйства – заместителем главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 вынесено определение об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате административного штрафа.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, так как считает вынесенное определение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

При рассмотрении жалобы ФИО1 выразила несогласие с определением по доводам, изложенным в жалобе, просила о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа сроком на 36 месяцев, ссылаясь на наличие на <данные изъяты> и отсутствие денежных средств.

Заместитель главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, участие при рассмотрении жалобы не принял, представил письменные возражения на жалобу ФИО1 В возражениях указал, что в течение срока для добровольной уплаты административного штрафа ФИО1 меры к исполнению постановления не приняла, в настоящее время постановление находится на принудительном исполнении в службе судебных приставов. Обращаться с ходатайством о рассрочке необходимо до истечения установленного законом срока добровольной уплаты административного штрафа, так как после истечения указанного срока возникают основания для привлечения данного лица к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 18.12.2003 № 467-О, от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3)Конституции Российской и, исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Оценив доводы ФИО1, начальник Управления лесного хозяйства – заместитель главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволивших ФИО1 в установленный законом срок уплатить назначенный штраф, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа.

Также следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассрочка может быть предоставлена на срок до трех месяцев, предоставление рассрочки на срок 36 месяцев, о чем ходатайствует ФИО1, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, влекущих отмену оспариваемого определения, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате административного штрафа, назначенного постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителем главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником Управления лесного хозяйства – заместителем главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2 по ходатайству ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья подпись О.В. Барбуца

Копия верна. Судья