Решение № 2А-1465/2025 2А-1465/2025~М-1379/2025 М-1379/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-1465/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Л.Д., при секретаре Ишковой А.Д., c участием помощника Бугульминского городского прокурора Ахунова И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан (далее - отдел МВД) к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 6 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 10 месяцев 10 дней. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах и иных заведениях), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес>.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию, а всего три раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ. Постановления вступили в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены. Представили заявления о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, при этом ФИО2 заявленные требования поддержал, а ФИО1 административный иск признал, возражений не имеет. С согласия участников судебного заседания административное исковое заявление рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Ахунова И.Р. полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту – Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 10 дней.

Совершенное ФИО1 преступление по части 4 статьи 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (статья 15 УК РФ), срок погашения которого согласно части 3 статьи 86 УК РФ составляет 10 лет.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены вышеуказанные административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о разъяснении прав и обязанностей, которые ему необходимо соблюдать, находясь под административным надзором.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение.

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства (<адрес>) осужденный характеризуется удовлетворительно.

Совершенные ФИО1 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона. Часть правонарушений совершены ФИО1 после 22 часов, то есть в период, когда он должен находиться дома.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. При установлении дополнительных ограничений, суд учитывает поведение поднадзорного лица, его образ жизни, и считает необходимым, соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением, указанным в заявлении.

Между тем, требования пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, применяемые к поднадзорному лицу и допускает установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Однако необходимости дополнительно указывать исключения случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности не требуется, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

Суд отмечает, что установление данного запрета не ограничивает конституционные права ФИО1 на труд, поскольку при его трудоустройстве, данный вопрос разрешается им непосредственно с органом внутренних дел.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан ФИО3 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц на регистрацию, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять со вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Ахметова Л.Д.

Решение вступило в законную силу «___»__________ 20___года.

Судья Ахметова Л.Д.