Решение № 2А-2325/2017 2А-2325/2017~М-2198/2017 М-2198/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-2325/2017

Дело № 2а-2325/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, <дата> г.р. согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в период с <дата>. по <дата>. был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя.

С <дата> за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Должник прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>. и не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за <дата>. так как сумма дохода должника за <дата> год превышает 300 000 руб., согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период <дата> год. (сумма дохода – 337 340руб.00коп.), а также сумму недоимки и пени за отчетный период <дата> год.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Расчет задолженности: (пп. 2 п. 1.1 части 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ): 337340руб.00коп. (сумма дохода за 2014г.) – 300 000руб. (превышение суммы дохода Закон № 212-ФЗ) * 1 % = 373,40руб. + 369,40руб. (пени) = 386,34руб.

Сумма недоимки и пени по страховым взносам за <дата>. составила 14 102 руб. 07коп.

Расчет суммы задолженности:

СЗ=Н+П, где

Н – недоимка по страховым взносам – 13344,86 руб., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 11156,47руб.

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2188,39руб.

П – пени на недоимку по страховым взносам – 757,21 руб., в том числе:

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 633,04руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 124,17 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 14 488руб. 41 коп.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области в адрес страхователя направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, но до настоящего времени сумма задолженности так и не оплачена.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес>.

Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области выдано определение об отмене судебного приказа от 06.03.2017г. в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно вынесенного судебного приказа.

Учитывая, что в добровольном порядке ФИО1, до настоящего времени указанные выше суммы по страховым взносам не уплатил, ИФНС России по г. Воскресенску Московской области, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, п.3 ст.18, ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ст. ст. 19, 124-126, 286, 287 КАС РФ просит взыскать с ФИО1 <дата>.р., уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>:

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за <дата>. в размере 386 руб. 34 коп., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 373,40руб.

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 12,94руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. в размере 14 102 руб. 07 коп., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 11156,47руб.

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2188,390руб.

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 633,04руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 124,17 руб..

Стороны надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились и суд рассмотрел дело без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Ответчик в период с <дата>. по <дата>. был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя в Инспекции ФНС России по г. Воскресенску Московской области.

Согласно ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 01.01.2013 г., а именно: плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно которым фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 2 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ФИО1 прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно и в полном объеме не произвел оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, однако до настоящего времени суммы задолженности должником не уплачены.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области.

Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области выдано определение об отмене судебного приказа от <дата> в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно вынесенного судебного приказа.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.

Согласно ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Однако, ГК РФ содержит указание на общие сроки исковой давности, в то время, как спорные правоотношения регулируются специальным законодательством. Так, в соответствии со ст.21 п.1.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в редакции от 13.07.2015 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. При этом, ст.15 п.15 указанного федерального закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона.

Таким образом, указанный федеральный закон не только предусматривает взыскание всех неуплаченных страховых взносов, задолженности по которым имеется у физического лица в случае прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, независимо от того, истек ли срок взыскания этих задолженностей, но и устанавливает обязанность плательщика произвести уплату задолженности по уплате предусмотренных в нем взносов в указанный срок с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также возлагает на пенсионный орган обязанность по взысканию всех указанных задолженностей. Таким образом, предусмотренный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.

Доказательств тому, что ФИО1 своевременно и в полном объеме оплатил спорные суммы взносов, а также возражений относительно расчетов спорных сумм и исковых требований административный ответчик суду не представил. При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 п. 1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 580 рублей, которые, исходя из положений ст.111 КАС РФ суд находит необходимым взыскать с ФИО1 в госдоход.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени удовлетворить.

Взыскать в пользу ИФНС по г. ВоскресенскуМосковской области с ФИО1 <дата>.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за <дата>. в размере 386 руб. 34 коп., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 373,40руб.

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 12,94руб.

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. в размере 14 102 руб. 07 коп., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 11156,47руб.

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2188,390руб.

- пени на недоимку на страховую часть пенсии – 633,04руб.

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 124,17 руб.

Взыскать с с ФИО1 <дата>.р., уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 580 (пятьсот восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: С.М. Ильин