Решение № 2А-1944/2018 2А-1944/2018 (2А-9328/2017;) ~ М-7096/2017 2А-9328/2017 М-7096/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1944/2018

Административное дело №2а-1944/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Поляковой ТП

при секретаре Ступень МВ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования заявления мотивированы тем, что административный истец направил административному ответчику обращение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обращение было рассмотрено, был дан ответ от 05.05.2017 г. №П-6325 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №. Отказ мотивирован ссылкой на п. 8 пп.4 п.9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, согласно которой уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, т.к. предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Ответчик указал, что границы образуемого земельного участка частично налагаются на границы объекта культурного наследия (территорию памятников архитектуры) регионального значения «Удачный. Стоянка-9 (Лесная-4)», который приказом Министерства культуры Красноярского края от 29.10.2013 №511 включен в Список выявленных объектов культурного (археологического) наследия «Удачный. Стоянка-9 (Лесная-4)», утвержденные приказом Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 07.12.2015 №259. Не согласившись с данным ответом, истец обратился в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края с запросом о предоставлении информации о местоположении объекта культурного наследия (территорию памятников архитектуры) регионального значения «Удачный. Стоянка-9 (Лесная-4)». На данный запрос был дан ответ от 19.06.2017г. №2-2849 с приложенной схемой расположения объекта с координатами поворотных точек границ территории. Исходя из представленных данных, границы образуемого земельного участка не налагаются на границы объекта культурного наследия (территорию памятников архитектуры) регионального значения «Удачный. Стоянка-9 (Лесная-4)», следовательно, ответ от 05.05.2017 г. №П-6325 является незаконным.

Просит суд признать ответ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 05.05.2017 г. №П-6325 незаконным. Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Присутствующий в судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 (доверенность в деле) поддержал заявленные исковые требования, в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в зал суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Красноярска в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края в зал суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменный отзыв.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представляя административного истца, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 5 статьи 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Приведенным правовым нормам и их разъяснениям корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, отказ был получен административным истцом в мае 2017г., в суд истец обратился с иском 20.11.2017г., что подтверждается штампом почтового отделения на конверте, т.е. за пределами трех месячного срока, который истек 01.09.2017г. С заявлением о восстановления срока на обращение в суд административный истец не обращался. Уважительных причин пропуска данного срока, в судебном заседании представитель административного истца не указывал. В связи с чем, требования административного истца о признании ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 05.05.2017 г. №П-6325 незаконным, а также об обязании Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: /подпись/ ТП Полякова

Копия верна. Судья.