Решение № 2-623/2017 2-83/2018 2-83/2018(2-623/2017;)~М-626/2017 М-626/2017 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-623/2017

Гражданское дело __№__


Решение

Именем Российской Федерации

4 июня 2018 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре Эскиндаровой З.М.,

истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2, действующего на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО3, действующей по доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителя и встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником домовладения <адрес> и потребителем сетевого газа для бытовых нужд на возмездной основе согласно публичному договору. Оплату за потребленный газ истец осуществлял на основании показаний прибора учета потребленного газа. Однако с ДД.ММ.ГГГГ года безосновательно его перевели на оплату по нормативам газопотребления. Никаких плановых проверок состояния газового оборудования у него в домовладении не проводилось, актов проверки и неисправности не составлялось. Об истечении срока проверки его также не уведомляли. ДД.ММ.ГГГГ года за исходящим __№__ в его адрес было направлено уведомление о приостановлении подачи газа в связи с задолженностью в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. Из-за финансовых трудностей оплату за потребленный газ своевременно он произвести не мог, так как на его иждивении четверо малолетних детей, один из которых инвалид и сестра-инвалид 1 группы. ДД.ММ.ГГГГ года подача газа в его домовладении была прекращена. В связи с чем, просил суд признать действия ответчика по начислению долга незаконным, нарушающим его право; признать действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению долга в размере <данные изъяты> рубля на лицевой счет __№__ незаконным, нарушающим его право потребителя сетевого газа. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет незаконно начисленной на его лицевой счет задолженности по показаниям прибора учета газа, произвести реструктуризацию долга и подключить мой жилой дом к сети газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования были уточнены ФИО1, просил признать действия ответчика по начислению долга по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время на лицевой счет __№__ нарушающим его право потребителя сетевого газа и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет незаконно начисленной на его лицевой счет задолженности по показаниям прибора учета газа, произвести в установленном порядке замену прибора учета газа и подключить его жилой дом к сети газоснабжения.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» предъявил встречный иск к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, который судом был принят к производству.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал первоначальные исковые требования по основаниям, изложенным как в уточненном, так и в первоначальном исковом заявлении. Пояснив, что представители поставщика газа сами подсоединяли его домовладение к сети газоснабжения, чтобы доначислить задолженность по нормативам, а потом неоднократно отключали без всякого уведомления. В результате задолженность за газ составила <данные изъяты> рублей. Считает, что такими действиями поставщик газа злоупотребляет доминирующим положением, пренебрегая положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в то время как ФИО1, принимая поставляемый газ, оплачивал его по прибору учету, обеспечивал доступ представителей Газпрома к прибору учету, а также обеспечивал надлежащее техническое состояние внутридомового оборудования. Встречный иск ООО «Газпром газораспределение Черкесск» о взыскании суммы долга в размере <данные изъяты> рублей- не признал, так как указанная сумма исчислена по нормативам потребления, тогда как у ФИО1 стоит прибор учета газа. Кроме того, задолженность исчислялась исходя из 133,3 кв.м., хотя по техническим и правоустанавливающим документам общая площадь его дома 85,9 кв.м., а жилая- 70,7 кв.м. В случае удовлетворения иска просили применить исковую давность.

Представитель ответчика по первому иску и истец по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2 заявленные ФИО1 исковые требования не признал в полном объёме, заявленный встречный иск поддержал и настаивал на его удовлетворении. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года поставщиком газа на территории Карачаево-Черкесской Республики является ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск». ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», являвшееся предыдущим поставщиком газа, уступило права требования ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск». ДД.ММ.ГГГГ года домовладение ФИО1 было отключено от системы газоснабжения за имевшуюся задолженность за поставленный газ и в течение этого времени ФИО1 около десятка раз было произведено самовольное подключение к сети газоснабжения, за что привлекался к административной ответственности. Одновременно с этим, все это время ФИО1 не производил оплату за газ. На сегодняшний день общая задолженность за потребленный газ составляет в общей сумме <данные изъяты> рублей. Расчет производился по нормативам потребления газа, так как в домовладении ФИО1 по <адрес> используется прибор учета газа, срок государственной поверки которого истек в ДД.ММ.ГГГГ году. Кроме того, согласно пп. е п. 21 Правил и п.4.1.10 Договора абонент обязан сообщить в 5-дневный срок поставщику газа сведения об изменении данных, влияющих на расчет объема потребленного газа и (или) размер оплаты за газ, с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих факт изменения. ФИО1 не обращался к поставщику газа с заявлением о проведении инвентаризации и не предоставил документы, подтверждающие изменение данных, влияющих на расчет объема потребленного газа и (или) размер оплаты за газ. В связи с чем, считает, действия газоснабжающей организации по лицевому счету № __№__ законными и обоснованными, а встречный иск-подлежащий удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 так же не согласилась, пояснив, что ФИО1 не производилась оплата за газопотребление с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение многих лет. В связи с чем, его домовладение было отсоединено от общего газопровода с ДД.ММ.ГГГГ года. Впоследствии ФИО1 неоднократно самостоятельно присоединял свое домовладение к общему газопроводу с помощью шланга, что выявлялось и пресекалось, это подтверждается многочисленными актами. Согласно п.78 Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация). В связи с чем, доводы о том, что отключение домовладения от сети газопотребления производилось без предварительного уведомления - не обоснованы. При сложившейся ситуации действия поставщика газа по отключению домовладения ФИО1 от сетевого газа и расчету оплаты по нормативам потребления газа являются законными и правомерными.

Представитель истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску ФИО4 Ф-К-А. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску.

Выслушав доводы сторон, и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В ст.2 ФЗ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентированы Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», далее - Правила), которые, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Вышеуказанные Правила определяют также права и обязанности сторон при исполнении договора.

На основании ст.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

На основании п.б ст.23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28,30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в силу п.4 ст.426 ГК РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о государственной регистрации права __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года).

С указанного времени ФИО1 является абонентом, использующим газ для бытового потребления в указанном домовладении, лицевой счет __№__

Общая отапливаемая площадь дома согласно свидетельства о государственной регистрации права __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года и технического паспорта составляет 85,9 кв.м., в доме проживает 7 человек (справка Эрсаконского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года отапливаемая площадь домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Истец по первоначальному иску ФИО1 в судебном заседании согласился с указанным размером в <данные изъяты> кв.м. отапливаемой площади в его доме, поскольку этот размер близок к размеру отапливаемой площади дома. Более того, как следует из показаний истца по первоначальному иску в судебном заседании, какие-либо изменения в перепланировку и размеры его дома не вносились.

В силу требований ст.18 ФЗ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в Карачаево-Черкесской Республике заключило с гражданами, проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики публичный договор газоснабжения по присоединённой сети. Договор опубликован в газете «День Республики» от 21.03.2009 года (публичный договор).

С 01.05.2017 года поставку газа на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляло ООО « Газпром межрегионгаз Черкесск» на основании публичного договора поставки газа, опубликованным в газете «День Республики» от 25.05.2017 года.

Данный Публичный договор разработан в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и не может противоречить им.

Согласно ч.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (энергоснабжение и т.п.).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Судом установлено, что между сторонами фактически был заключен договор энергоснабжения, а именно с момента первого подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети в силу ст. 540 ГК РФ, без оформления письменного договора и считается заключенными, с момента первого платежа потребления. Истцом по первоначальному иску ФИО1, как потребителем газа, были приняты условия публичного договора.

При этом в силу требований ст.25 Федерального Закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из информационных листов видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по различным причинам оплата за потребленный газ, ФИО1 производилась не регулярно, далее и по настоящее время - вообще не производилась. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было оплачено <данные изъяты> рублей (информационный листок от ДД.ММ.ГГГГ года).

В судебном заседании установлено, что поставщиком газа в КЧР за период с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время неоднократно проводилось отключение газифицированного объекта жилого дома по адресу: <адрес>, методом сварки, в связи с имеющейся задолженностью за использованный газ, а также в связи с неоднократным самовольным шланговым подключением абонента своего домовладения к газопроводу, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными суду актами и копиями следующих актов: ДД.ММ.ГГГГ года представителями Адыге-Хабльского райгаза было произведено отключение газоиспользующего оборудования по адресу <адрес> в связи с наличием задолженности, о чем был составлен акт __№__

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу а<адрес> в связи с самовольным подключением.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным подключением.

Уведомлением ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» от ДД.ММ.ГГГГ года за исх.__№__ ФИО1 был уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность <данные изъяты> рублей по лицевому счету __№__

Одновременно с уведомлением в адрес ФИО1 была направлена претензия.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года представителем АО «Газпром газораспределение Черкесск» в связи с наличием задолженности в сумме <данные изъяты> рублей и шлангового соединения, было произведено отключение газифицированного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с незаконным подключением к сети газоснабжения шланговым соединением.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с незаконным подключением к сети газоснабжения шланговым соединением.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с незаконным подключением к сети газоснабжения шланговым соединением.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт № __№__ о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным подключением к сети газоснабжения шланговым соединением.

ДД.ММ.ГГГГ года за исх.__№__ ФИО1 был уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

Из акта __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» было выявлено незаконное газопотребление в домовладении <адрес>, а именно шланговое подсоединение к системе газоснабжения.

Из акта __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» было выявлено незаконное газопотребление в домовладении <адрес>, а именно шланговое подсоединение к системе газоснабжения.

Из акта __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» было выявлено незаконное газопотребление в домовладении <адрес> а именно шланговое подсоединение к системе газоснабжения.

Из акта __№__ следует, что ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» выявлено незаконное газопотребление, а именно шланговое подсоединение к системе газоснабжения.

Из акта __№__ и приложенных фото следует, что ДД.ММ.ГГГГ года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» выявлено незаконное газопотребление, а именно шланговое подсоединение к системе газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» был составлен акт __№__ о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

Актами __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года и __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года составленного представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» подтверждается незаконное газопотребление через шланговое подсоединение.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» был составлен акт __№__ о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт __№__ об ограничении поставки газа (отключение газифицированного объекта) на уличном газопроводе по адресу <адрес> в связи с самовольным шланговым подсоединением к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» был составлен акт __№__ о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу <адрес>

Из акта __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» было выявлено незаконное газопотребление в домовладении <адрес> а именно самовольное шланговое подключение к газопроводу.

Из акта __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» было выявлено незаконное газопотребление в домовладении <адрес>, а именно самовольное шланговое подключение к газопроводу.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Истец первоначальному иску в судебном заседании не оспаривали то обстоятельство, что у него имелась задолженность за газ, однако, усилиями работников ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в КЧР, у истца оказался лицевой счет, где неверно указан абонент, количество проживающих лиц, отапливаемая площадь.

Согласно встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» сумма задолженности ФИО1 за потребленный газ составила <данные изъяты> рублей, так как договором уступки прав (требований) __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» уступил ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» права (требования) исполнения обязательств, указанных в приложениях №№1,2 к договору, п.1.2 Договора к должникам.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 используется прибор учета потребления газа с истёкшим срок поверки. Следить за сроками поверки обязанность потребителя, а не ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск». Эксплуатация не поверенных приборов учёта газа не допустима, а обязанность по своевременному предоставлению их на поверку, возложена на физическое лицо, использующее их.

Согласно п. 3.4.10 Договора поставки газа от 25.05.2017 года абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте оборудования.

Согласно п.3.4.12 Договора в целях учета газопотребления, использовать приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений, имеют соответствующий сертификат Госстандарта России и проверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с пунктами 24-32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549, при наличии приборов учёта газа определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа, если срок проведения очередной поверки этого прибора не наступил. При отсутствии у потребителя приборов учёта газа объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410).

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так же, в соответствии с п.3.2.3 Договора поставки газа поставщик имеет право в случае неоплаты или неполной оплаты стоимости поставленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд, приостанавливать а одностороннем порядке подачу газа в соответствии с разделом 6 договора, до полного погашения абонентом образовавшейся задолженности;

Осуществлять при наличии прибора учета газа определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28,30 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Кроме того, п.78 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца вследствие принятия решения о проведении работ по приостановлению подачи газа в принадлежащее ему домовладении и начислению оплаты за потребленный газ по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах, доводы истца по первоначальному иску ФИО1 в части отсоединения домовладения ФИО1 от сети газоснабжения без предварительного уведомления, в одностороннем порядке суд находит не обоснованными, а исковые требования истца по первоначальному иску ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению долга по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз» произвести реструктуризацию задолженности по показаниям прибора учета газа, произвести замену прибора учета газа и подключить жилой дом к сети газоснабжения суд находит несостоятельными.

Одновременно с этим требования ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о взыскании с ФИО1 суммы задолженности за потребленный газ по нормативам потребления в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года суд находит подлежащими удовлетворению в части.

Согласно пункту 41 Правил № 549 размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа и розничных цен на газ.

Исходя из п. 15 Правил № 549 в договоре указывается розничная цена газа для населения, установленная уполномоченным органом по регулированию тарифов на газ.

На основании пункта 29 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за ответчиком по встречному иску числится задолженность за потребляемый газ в размере <данные изъяты> рублей. Данная задолженность образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается расчетом долга, предоставленном истцом.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих их, в том числе и по математическому расчету суммы задолженности, ответчиком по встречному иску, в нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суду не представлено. Таким образом, расчет задолженности, с учетом не платежей со стороны ответчика, является верным.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункта 1 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лиц, право которого нарушено. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права (п. 1 ст. 200 ГК Ф).

Пунктом 10 Постановления Пленума разъяснено, что согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (п. 12 Постановления).

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, в силу приведенной позиции Верховного Суда РФ, срок исковой давности должен исчисляться отдельно по каждому просроченному ответчиком платежу по уплате и суммы кредита и суммы процентов за пользование кредитом. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно положениям ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в данном случае срок исковой давности должен исчисляться отдельно по каждому просроченному ответчиком платежу по уплате образовавшейся задолженности.

Поскольку встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегион газ Черкесск» о взыскании задолженности поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то суд считает, что исковые требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в части имеющейся задолженности за период с 05.04.2015 года, а именно: в размере <данные изъяты> рублей.

Тогда как в отношении задолженности ответчика по встречному иску ФИО1 по остальным просроченным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования заявлены по истечении трехгодичного срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, следовательно, заявленные исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд, применив срок исковой давности, о которой заявлено ответчиком, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца по встречному иску и взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, судом учитывается, что госпошлина, взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, по правилам ст. ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу о том, что подлежащий взысканию с ФИО1 размер госпошлины, составляет <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению долга по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время на лицевой счет __№__ нарушающим его право потребителя сетевого газа и возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет незаконно начисленной на лицевой счет задолженности по показаниям прибора учета газа, произвести в установленном порядке замену прибора учета газа и подключить его жилой дом к сети газоснабжения - отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ - удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В остальной части встречных исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ за период - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда Калмыкова А.А.