Решение № 2-560/2020 2-560/2020~М-480/2020 М-480/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-560/2020

Дело № 2-560/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФР (гу) в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Климовском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать ему пенсию по старости с даты обращения за ней. В обоснование иска указал, что ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения воспитания им ребенка-инвалида до 8-летнего возраста. Считает данный отказ незаконным. Он является отцом, воспитавшим до достижения 8 лет ребенка-инвалида ФИО3, что подтверждается справкой Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области. Кроме того, его проживание в зоне радиационного загрязнения №3 даёт ему право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР (гу) в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1, так как при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом не был предъявлен документ, подтверждающий воспитание ребенка-инвалида в возрасте до 8 лет, в связи с чем истец не имеет права на назначение пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела и обозрев материалы пенсионного дела, представленные представителем ответчика, суд приходит к следующему.

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, 28 декабря 2018 года обратился в УПФР (гу) в Климовском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

17 января 2019 года УПФР (гу) в Климовском муниципальном районе Брянской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как ФИО1 не имеет права на назначение пенсии по старости согласно ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с тем, что документально не подтверждено воспитание им ребенка-инвалида до 8-летнего возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из свидетельства о рождении № _______ от ____/____/_____ следует, что ФИО родилась ____/____/_____ в ......................, её родителями являются ФИО1 (истец) и ФИО

Согласно справки Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области №1334 от 20 сентября 2017 года ФИО родила и воспитала до восьмилетнего возраста ребенка-инвалида ФИО, ____/____/_____ года рождения.

В соответствии со справкой Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области №1257 от 27 октября 2020 года ФИО, ____/____/_____, проживала и была зарегистрирована до совершеннолетия с родителями ФИО и ФИО1 Из справки бюро №4-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Брянской области» №877 от 25 апреля 2019 года следует, что ФИО являлась ребенком-инвалидом с 18 июня 2002 года по 01 июля 2004 года.

Судом установлено, что истец ФИО1 является отцом ребёнка-инвалида, возраст которого на момент обращения истца за пенсией старше 8 лет, имеет страховой стаж более 20 лет. Данных о том, что истец был лишен родительских в отношении данного ребенка, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне радиационного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Статья 32 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15.05.1991 года предусматривает, что гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7).

Судом установлено и справкой Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области №1958 от 04 декабря 2018 года подтверждается, что ФИО1 с 26 апреля 1986 года по настоящее время зарегистрирована в ......................, территория которого до 31 января 1998 года была отнесена к зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение, а с 01 февраля 1998 года по настоящее время – к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Проживание с зоне радиационного загрязнения – с правом на отселение в момент аварии и в течение более 9 лет даёт истцу право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 28 декабря 2018 года. При таких обстоятельствах, в силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом наличия у истца права на назначение ему пенсии, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения с заявлением за указанной пенсией также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Климовском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии с 28 декабря 2018 года.

Решение суда оглашено 02 ноября 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 06 ноября 2020 года.

Судья Маркова Л.С.