Решение № 2А-1352/2018 2А-1352/2018~М-1126/2018 М-1126/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-1352/2018

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Гузеева А.И.,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК -№ УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, по системе видеконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года административное дело по заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> указал, что осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, осужден за совершение пособничества незаконным вооруженным формированиям, а также финансирование незаконных вооруженных формирований, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В заявлении также указаны сведения о поведении осужденного ФИО2, который характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил ряд нарушений, за что был наказан в дисциплинарном порядке.

В ходе рассмотрения дела административным истцом представлено уточненное исковое заявление в части увеличения срока административного надзора, просят установить административный надзор на срок 8 лет с вышеуказанными административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца – представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал уточненное исковое заявление по указанным в нем доводам.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения требований об установлении административного надзора.

Выслушав доводы участников процесса, помощника прокурора <адрес> Гузеева А.И., полагавшего исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе ст. 208 УК РФ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики <адрес> за совершение пособничества незаконным вооруженным формированиям и финансирование незаконного вооруженного формирования, то есть за совершение преступлений, предусмотренные ч. 1 ст. 208 УК РФ, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка содержания. Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось.

Учитывая, что на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК РФ (в редакции ФЗ № 302 от 02.11.2013 года), оно относилось к категории тяжких, а также тот факт, что по месту отбытия наказания ФИО2 в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то согласно Федеральному Закону №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и начнет исчисляться с даты его освобождения по отбытию наказания в виде лишения свободы в связи с окончанием срока отбывания наказания.

Принимая во внимание, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ должен освободиться по отбытию наказания, является злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на восемь лет.

Согласно ст.4 Федерального Закона N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

-запрет пребывания в определенных местах – в питейных заведениях(клубах, барах, ресторанах),

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;

- запрет выезда за пределы Республики <адрес> РФ;

- явка на регистрацию 4(четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4,5,6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда Республики <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 <адрес> следующие административные ограничения:

-запрет пребывания в определенных местах - в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

- запрет выезда за пределы Республики <адрес> РФ;

- явка на регистрацию 4(Четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО2

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.