Решение № 2-364/2017 2-364/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-364/2017

Дело № 2-364/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Смирнова Д.Ю.,

при секретаре Сахаровой В.Н.,

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании денежных средств. Иск мотивирован тем, что стороны состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 проходил военную службу, ему совместно с проживающими с ним членами семьи из трех человек решением от ДД.ММ.ГГГГ была выделена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 7129584 руб. ДД.ММ.ГГГГ субсидия была перечислена на банковский счет ответчика. Ответчик приобрел в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Истец полагая, что ее права и права несовершеннолетних детей нарушаются, поскольку они не получили в собственность жилого помещения за счет предоставленной субсидии, либо право пользования жилым помещением, просила взыскать с ответчика в пользу истца и несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 по 1782396 руб. в счет перечисленной ФИО4 субсидии для приобретения жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель ФИО5, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и в письменных пояснениях к иску, полагали, что у ФИО4 произошло неосновательное обогащение за счет истца и несовершеннолетних детей.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте судебного заседания, по неизвестной суду причине не явился.

Третье лицо ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», своего представителя в судебное заседание не направило, в суд представило письменный отзыв.

Выслушав истца, его представителя, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, имеют совместных несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9,10).

ФИО4, являясь военнослужащим, с 14.12.2005 года состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, совместно с проживающими с ним членами семьи: жена-ФИО3; сын – ФИО1; дочь – ФИО2, форма обеспечения – жилищная субсидия (л.д.15).

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику ФИО4 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) из расчета норматива общей площади – 72 кв.м, общей продолжительности военной службы – 28 лет, 5 месяцев, 24 дня (л.д.8).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ субсидия в размере 7129584 руб. была перечислена на банковский счет ФИО4 (л.д.17). Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в избранном месте жительства в связи исполнением государством обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).

Вступившим в законную силу 19.05.2016 года решением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами был расторгнут (л.д.11).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз 12. п.1 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 данного Федерального закона.

При этом размер субсидии рассчитывается исходя из количества членов семьи, проживающих с военнослужащим, длительности прохождения военнослужащим военной службы, а также должности и звания военнослужащего (п.16 ст. 16, ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 года № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской РФ и иным лицам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ приведенных выше нормативно-правовых актов свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих, в том числе путем выплаты субсидии, является одной из социальных гарантий, установленной им государством и тесно связано с личностью конкретного военнослужащего, при этом именно военнослужащий является получателем субсидии.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания с военнослужащим. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

Положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.

При этом выплата военнослужащим части субсидии кому-либо из членов семьи, либо бывшему члену семьи приведет к нарушению положений Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 и п.16 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащего», содержащих прямой запрет на распоряжение военнослужащим субсидией в иных целях кроме приобретения либо строительства жилого помещения.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Учитывая, что ФИО3, а также несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 каких-либо денежных средств ФИО4 не передавали, доказательств наличия между ними взаимных обязательств по передаче имущества суду не представлено, то ФИО3, ФИО1, ФИО2 нельзя признать потерпевшими с точки зрения положений ст. 1102 ГК РФ.

Субсидию на приобретение жилья в данном случае нельзя расценивать, как неосновательное обогащение либо иную материальную выгоду военнослужащего, поскольку эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. В данном случае ответчик получил ее в установленном законом порядке, с учетом членов семьи, совместно с ним проживающих на момент вынесения соответствующего решения.

Не подлежит разделу субсидия и в порядке ст.ст.38-39 Семейного кодекса РФ, поскольку, исходя из положений ст.34 Семейного кодекса РФ, не является совместной собственностью супругов.

Кроме того, исходя из положений Семейного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 продолжают оставаться членами семьи ФИО4, доказательств наличия каких-либо препятствий в проживании их в квартире, приобретенной ФИО4 на субсидию, суду не представлено.

Доводы истца о невозможности постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в результате выплаты ее бывшему мужу субсидии, вытекают из неверного понимания действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Смирнов Д.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2017 года.