Постановление № 5-823/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-823/2020

УИД 58RS0007-01-2020-000484-91

№5-823/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «14» июля 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, административное дело в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, неработающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

01 мая 2020 года, в 19 часов 37 минут, ФИО4 нарушил правила поведения, покинув место жительства: <адрес>, без уважительной причины и необходимости, в целях развлечения, при этом управлял автомобилем Лада Гранта, регистрационный знак №, в состоянии опьянения и находился в общественном месте около <адрес>, чем нарушил п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», введенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 414 и п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27».

В судебное заседание ФИО4 не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дела в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО4

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наряду с его признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № от 01.05.2020 г., в котором имеется запись о его согласии с правонарушением, рапортами инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Городищенскому району ФИО1, ст. УУП ОМВД России по Городищенскому району ФИО2 от 01.05.2020 г., объяснениями ФИО4 от 01.05.2020 года, копией фотоснимка, копией скриншота геолокации.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 Губернатором Пензенской области принято постановление №27 от 16.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». В соответствии с данными правовыми актами с 16 марта 2020 года на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности. Пунктом п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020г. предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Пензенской области, с 16 марта 2020 года до принятия соответствующего постановления не покидать место своего постоянного проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

ФИО4 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), то есть он, не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), покинула место своего постоянного жительства, чем нарушил п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» и подпункты «а», «в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 и его действия квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО4 следует, что 01.05.2020 года он выехал из дома в <адрес> на р. Сура на рыбалку со своей знакомой по имени ФИО3 и ее ребенком. На берегу р. сура он занимался ловлей рыбы и расписал пиво.

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» действия ФИО4 не подпадают.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО4 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО4 правонарушения, данные о его личности, согласно которым к административной ответственности он не привлекался, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.

Судья: