Решение № 2-2787/2024 2-2787/2024~М-1919/2024 М-1919/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-2787/2024

Дело № 2-2787/2024 УИД 23RS0051-01-2024-002904-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 02 декабря 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Ремизовой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Курганской А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тимашевского района

Малютиной Н.А.,

представителя ответчика – администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района на основании доверенности

ФИО1,

представителя ответчика – муниципального бюджетного учреждения культуры «Дербентская централизованная клубная система» на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дербентская централизованная клубная система» Дербентского сельского поселения об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации к администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дербентская централизованная клубная система» Дербентского сельского поселения об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности.

Указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Дербентская централизованная клубная система» Дербентского сельского поселения (далее - МБУК «Дербентская СЦКС») по адресу: <адрес>.

На основании этого прокурор Тимашевского района в интересах Российской Федерации просит обязать администрацию Дербентского сельского поселения Тимашевского района и МБУК «Дербентская СЦКС» устранить нарушения антитеррористического законодательства и противопожарного законодательства здании дома культуры по адресу: <адрес> и выполнить следующие мероприятия в срок до <дд.мм.гггг>, а именно: обеспечить актуализацию паспорта безопасности объекта; произвести замену автоматической пожарной сигнализации; в чердачном помещении здания установить автоматическую пожарную сигнализацию; обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, огнезащитным составом с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия; обеспечить наличие и заполнение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А. поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района на основании доверенности ФИО1 и муниципального бюджетного учреждения культуры «Дербентская централизованная клубная система» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ОНД и ПР Тимашевского района ФИО3 в судебном заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица – ОВО по Тимашевскому району в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в МБУК «Дербентская СЦКС» по адресу: <адрес>.

Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, а именно: обеспечение и защита основных пряв и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

МБУК «Дербентская СЦКС», расположенное по адресу: <адрес> находится в введении администрации Дербентского сельского поселения Тимашевский район.

В соответствии с п. 4 ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в том числе, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

В целях реализации п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации 11.02.2017 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) № 176 (далее - постановление Правительства № 176).

Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Допущены нарушения требований противопожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, руководители органов исполнительной власти, лица, в установленном порядке ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее -ППР РФ № 1479).

Вместе с тем, в нарушение требований п. 54 ППР РФ № 1479, п. 5.1.6, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010. на объекте автоматическая пожарная сигнализация эксплуатируется сверх предельного срока службы (более 10 лет).

В нарушение ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 в чердачном помещении здания объекта не установлена автоматическая пожарная сигнализация.

Не предоставлена техническая документация на обработку деревянных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов, огнезащитным составом, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия, в нарушение п. 95 ППР РФ № 1479.

В нарушение п. 17 (1) на объекте не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Данное учреждение используется для проведения массовых культурных мероприятий, кружков, в том числе с участием несовершеннолетних.

Судом установлено, что прокуратурой района <дд.мм.гггг> главе Дербентского сельского поселения внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, которое рассмотрено <дд.мм.гггг> и удовлетворено. Однако нарушения не устранены.

Таким образом, исковые требования прокурора направлены на пресечение нарушения прав Российской Федерации, заявлены прокурором в рамках его полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дербентская централизованная клубная система» Дербентского сельского поселения об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации Дербентского сельского поселения Тимашевского района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дербентская централизованная клубная система» Дербентского сельского поселения об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию Дербентского сельского поселения Тимашевского района и МБУК «Дербентская СЦКС» устранить нарушения антитеррористического законодательства и противопожарного законодательства здании дома культуры по адресу: <адрес> и выполнить следующие мероприятия в срок до <дд.мм.гггг>:

- обеспечить актуализацию паспорта безопасности объекта;

- произвести замену автоматической пожарной сигнализации;

- в чердачном помещении здания установить автоматическую пожарную сигнализацию;

- обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, огнезащитным составом с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия;

- обеспечить наличие и заполнение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения суда изготовлен 13.12.2024 года.

Председательствующий