Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-715/2017

Дело № 2-715/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 15 декабря 2017 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

с участием представителя истца - территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском,

Петропавловском районах по доверенности ФИО1,

представителя ответчика МКУ «Медвеженский КДЦ» - директора ФИО2,

представителя ответчика администрации Россыпнянского сельского поселения

Калачеевского муниципального района Воронежской области – главы

администрация ФИО3,

при секретаре Звир Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах к муниципальному казенному учреждению «Медвеженский культурно-досуговый центр» и администрации Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах обратился в суд с иском об обязании МКУ «Медвеженский КДЦ», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: провести ремонт наружных стен здания МКУ «Медвеженский КДЦ»; устранить в здании МКУ «Медвеженский КДЦ» на стенах помещений вестибюля, залов следы протечек (провести ремонт); обеспечить покрытие полов здания МКУ «Медвеженский КДЦ» без дефектов и щелей (провести ремонт); устранить в здания МКУ «Медвеженский КДЦ» следы протечек на потолке (провести ремонт); провести замену в здания МКУ «Медвеженский КДЦ» разбитых стекол и сгнивших оконных рам; провести ремонт надворного туалета МКУ «Медвеженский КДЦ». При недостаточности у МКУ «Медвеженский КДЦ» денежных средств необходимых для выполнения указанных мероприятий, возложить на администрацию Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района субсидиарную ответственность по финансированию работ, направленных на устранение нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах проведена плановая выездная проверка соблюдения МКУ «Медвеженский КДЦ» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, в том числе: на стенах снаружи здания КДЦ на значительной площади отвалилась штукатурка, на стенах помещений вестибюля, залов на значительной площади отвалилась краска, имелись следы протечек, покрытие полов с дефектами и щелями линолеума, с окрашенных полов местами облезла краска, на потолке, на полу имелись следы протечек, отвалилась штукатурка (протекает крыша), на рамах облезла краска, разбита форточка, рамы сгнили, надворный туалет развалился (отсутствует одна стена). По результатам проведенной плановой проверки, ДД.ММ.ГГГГ истцом выдано предписание МКУ «Медвеженский КДЦ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом по истечении срока исполнения МКУ «Медвеженский КДЦ» ранее выданного предписания, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что вышеуказанные нарушения в установленный предписанием срок – до ДД.ММ.ГГГГ не устранены и на момент проверки имели место.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья населения.

Согласно Уставу МКУ «Медвеженский КДЦ» имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области. Учредителем МКУ «Медвеженский КДЦ» является администрация Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков МКУ «Медвеженский КДЦ» - директор ФИО2 и администрации Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области – глава поселения ФИО3 заявленные требования признали и не возражают против их удовлетворения, при этом суду пояснили, что для устранения вышеуказанных нарушений, требуется соответствующее финансирование, которое будет обеспечено в начале финансового года. Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Из представленных материалов следует, что в апреле текущего года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах проведена плановая выездная проверка соблюдения МКУ «Медвеженский КДЦ» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Медвеженский КДЦ» выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: провести ремонт наружных стен здания; устранить в здании на стенах помещений вестибюля, залов следы протечек (провести ремонт); обеспечить покрытие полов здания без дефектов и щелей (провести ремонт); устранить в здания следы протечек на потолке (провести ремонт); провести замену в здания разбитых стекол и сгнивших оконных рам; провести ремонт надворного туалета (22-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцом по истечении срока исполнения МКУ «Медвеженский КДЦ» ранее выданного предписания, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что вышеуказанные нарушения в установленный предписанием срок – до ДД.ММ.ГГГГ не устранены, что не оспаривается сторонами и подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21); представленными фотоматериалами (л.д. 33-40).

Совокупность представленных истцом доказательств дает суду основания для удовлетворения его требований к МКУ «Медвеженский КДЦ» в полном объеме, поскольку допущенные нарушения требований санитарного законодательства представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья населения.

Согласно Уставу МКУ «Медвеженский КДЦ» утвержденному постановлением главы администрации Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Учреждения является администрация поселения (п.1.2 Устава). Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления администрацией Россыпнянского сельского поселения (п. п. 3.2., 3.3. Устава).

В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу приведенных правовых норм, являясь учредителем и собственником имущества МКУ «Медвеженский КДЦ», орган местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения.

Таким образом, суд полагает, что заявленные истцом требования о возложении на администрацию Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области субсидиарной ответственности по финансированию работ, направленных на устранение нарушений требований санитарного законодательства, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МКУ «Медвеженский КДЦ», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- провести ремонт наружных стен здания МКУ «Медвеженский КДЦ»;

- устранить в здании МКУ «Медвеженский КДЦ» на стенах помещений вестибюля, залов следы протечек (провести ремонт);

- обеспечить покрытие полов здания МКУ «Медвеженский КДЦ» без дефектов и щелей (провести ремонт);

- устранить в здания МКУ «Медвеженский КДЦ» следы протечек на потолке (провести ремонт);

- провести замену в здания МКУ «Медвеженский КДЦ» разбитых стекол и сгнивших оконных рам;

- провести ремонт надворного туалета МКУ «Медвеженский КДЦ».

При недостаточности у МКУ «Медвеженский КДЦ» денежных средств необходимых для выполнения указанных мероприятий, возложить на администрацию Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района субсидиарную ответственность по финансированию работ, направленных на устранение нарушений требований санитарного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2017 г.

Судья Тронев Р.А.