Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-38/2020 М-38/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-114/2020

УИД 62RS0031-01-2020-000063-79

Дело № 2-114/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего – судьи Сорокиной О.В., при секретаре Антоновой В.В, с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Шиловский районный суд с названным иском, в обоснование которого указала, что (дата) она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от (дата), согласно которой право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) № от (дата) ей отказано, поскольку по подсчетам ответчика ее педагогический стаж составляет лишь 23 года 06 месяцев 07 дней, что недостаточно для досрочного назначения пенсии по старости. Ответчик исключил из льготного стажа период работы истицы в детском саду колхоза «Пламя» в должности воспитателя с (дата) по (дата) (14 дней), периоды обучения в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина по специальности дошкольная педагогика и психология с (дата) по (дата) (1 м.29дн.), с (дата) по (дата) ( 1м.29 дн.), с (дата) по (дата) (1 м. 29 дн.), с (дата) по (дата) ( 1м.14 дн.), с (дата) по (дата).(1 м.14дн.), с (дата) по (дата) ( 1.м29дн.) и период работы в Мосоловской школе-интернате для детей с ТНР (тяжелыми нарушениями речи) в должности психолога с (дата) по (дата) (6 месяцев 23 дня).

Считая данный отказ неправомерным, истец за защитой своих прав обратилась в суд и просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) включить в специальный стаж период ее работы в детском саду колхоза «Пламя» в должности воспитателя с (дата) по (дата); период работы в Мосоловской школе-интернате для детей с ТНР (тяжелыми нарушениями речи) в должности психолога с (дата) по (дата); периоды обучения в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости досрочно с (дата).

Определением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, а также просила взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 руб. и расходы по оформлению доверенности на представителя в размере 1800 руб.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 поддержала заявленные требования своего доверителя.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное), ФИО5, действующая в судебном заседании по доверенности, иск не признала. Считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку законных оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с (дата)

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения, регулирующие право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение, содержались также и в подпункте 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частями 2, 3 и 4 статьи ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По делу установлено, что ФИО3 (до брака ФИО6) с (дата) на основании приказа № от (дата). принята на работу в Шиловское производственное объединение стройиндустрии в детский сад № воспитателем на период практики, откуда (дата) была уволена по окончании педагогической практики (приказ №к от (дата)).

(дата) на основании приказа № от (дата) истица была принята в колхоз «Пламя» воспитателем в детский сад, откуда (дата) была уволена в связи с реорганизацией колхоза (приказ № от (дата))

(дата) в связи с реорганизацией колхоза «Пламя» в товарищество с ограниченной ответственностью «Пламя» продолжила работать воспитателем детского сада (приказ № от (дата)), откуда (дата) уволена по собственному желанию (приказ № от (дата)).

(дата) на основании приказа № от (дата) истица принята в Мосоловскую школу-интернат для детей с ТНР на должность психолога по 8 разряду ЕТС по трудовому контракту. (дата) истица переведена на должность воспитателя 10 разряда ЕТС (приказ № от (дата)), откуда (дата) была уволена по собственному желанию (приказ № от (дата)).

(дата) на основании приказа № от (дата) истица была принята в Тимошкинскую основную общеобразовательную школу муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области учителем физической культуры по 11 разряду ЕТС, откуда (дата) была уволена по собственному желанию (приказ № от (дата)).

(дата) на основании приказа №-к от (дата) истица была принята в ГОУСО «Шиловский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на должность педагога-психолога, откуда (дата) уволена по собственному желанию (приказ №-к от (дата)).

(дата) на основании приказа № от (дата) истица была принята на работу в МБДОУ детский сад № поселка Шилово МО-Шиловский муниципальный район Рязанской области старшим воспитателем, откуда (дата) была уволена по собственному желанию (приказ № от (дата)).

(дата) на основании приказа № от (дата) истица была принята в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Ладушки» р.п. Шилово муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области на должность воспитателя, где работает по настоящее время.

За указанное время работы воспитателем в детском саду колхоза «Пламя» в период с 1992 года по 1995 год истица обучалась (по заочной форме обучения) в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина и решением Государственной аттестационной комиссии от (дата) ей присвоена квалификация: преподаватель дошкольной педагогики и психологии, воспитатель.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки истицы (№); копией диплома ЭВ № от (дата) регистрационный №; справкой №, выданной ОГБОУ- «Мосоловская школа-интернат» (дата).

(дата) истица, полагая, что у нее имеется необходимый стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением педагогической деятельности, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые для назначения пенсии документы. Однако решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) № от (дата) ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, всего включено 23 года 06 месяцев и 07 дней. При этом спорные периоды не были включены в указанный стаж наряду с другими, не являющимися спорными периодами работы, не включены периоды работы истицы в детском саду колхоза «Пламя» в должности воспитателя с (дата) по (дата); периоды обучения истицы в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и период работы истицы в Мосоловской школе-интернате для детей с ТНР (тяжелыми нарушениями речи) в должности психолога с (дата) по 27.08.1996г.

Не согласившись с решением ГУ – Управление ПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) в части не включения в специальный стаж спорных периодов, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства и представленные в обоснование требований и возражений доказательства, суд приходит к следующему.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как указано выше и установлено в судебном заседании, истица в период с (дата) по (дата) работала в детском саду в должности воспитателя: до (дата) - в колхозе «Пламя», с (дата) - в ТОО «Пламя». Период с (дата) по (дата) (14 дней) ответчик исключил из специального стажа истицы, поскольку, как он полагает, имеются противоречия в документах. Так, согласно сведениям трудовой книжки истицы, спорный период обозначен - «с (дата) по (дата).». В архивной справке № от (дата) указано, что по документам архивного фонда № о личном составе колхоза «Пламя», по книгам расчета по оплате труда, значится ФИО6 с августа 1991 г. по январь 1996 г. без указания должности. В архивной справке № от (дата) сведения о заработной плате истицы в период работы в колхозе «Пламя» представлены с августа 1991 г. по январь 1996 г. Согласно протоколу заседания правления колхоза «Пламя» № от (дата) слушали заявление ФИО6 с просьбой принять ее на работу воспитателем детского сада. После чего, вынесенным (дата) решением правления колхоза ФИО6 принята в колхоз на работу воспитателем детского сада.

В связи с указанными противоречиями в документах, спорный период (с (дата) по (дата)) включен ответчиком в педагогический стаж по общему правилу с середины месяца, а именно: с (дата)

В силу положений пп. "а" п. 4 и п. п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно сведениям трудовой книжки (№) ФИО6( фамилия ФИО3 до брака, заключенного (дата)) принята на работу в колхоз «Пламя» воспитателем в детский сад по приказу № от (дата), где проработала до (дата) и с указанной даты уволена с работы по собственному желанию в соответствии с приказом № от (дата) Как пояснила в суде ФИО3 и подтвердила свидетель ФИО1 (работавшая заведующей детским садом колхоза «Пламя» с августа 1982 по август 1992 г.), истица действительно была принята и приступила к работе воспитателем в детский сад колхоза «Пламя» с (дата) по указанному приказу, изданному работодателем на основании ее заявления. Однако, по действовавшим на тот период правилам вопрос о принятии на работу в колхоз также должен был быть решен на ближайшем заседании правления колхоза «Пламя», которое в данном случае состоялось позже – (дата), о чем также свидетельствует вынесенное правлением колхоза «Пламя» решение от (дата) о принятии истицы на работу воспитателем детского сада. Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что основанием принятия на работу является приказ работодателя о принятии работника на работу, суд находит включение ответчиком спорного периода в педагогический стаж по общему правилу - с середины месяца, а именно: с (дата), необоснованным. В связи с чем, период работы истицы в детском саду колхоза «Пламя» в должности воспитателя с (дата) по (дата) подлежит включению в ее специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение педагогических работников до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, руководствовались Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а также Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 за периоды работы до 01.11.1999 года, и кроме этого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало с 01.01.1960 года до 01.10.1993 года, и утратило свою силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В соответствии с п. 2 выше указанного Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, засчитывается в специальный педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом п. 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы, указанное в п.1,п.2,п.3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 года.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно п. 5 указанных выше Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как указывалось выше и было установлено судом, в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (11 мес. 28 дн.) истица находилась в учебном отпуске, связанном с обучением в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина (впоследствии Рязанский государственный педагогический университет им. С.А.Есенина).

В силу ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице указанных учебных отпусков, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР, студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В подтверждение доводов о том, что в спорные периоды истице предоставлялись дополнительные учебные отпуска и выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд также представлены книги учета расчетов по оплате труда ТОО «Пламя» за сентябрь 1992 г., июль 1993 г., 1994 г. и 1995 г.

Установленные обстоятельства с учетом правового регулирования дают основания включить спорные периоды учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Что касается спорного периода работы истицы в Мосоловской школе-интернате для детей с ТНР (тяжелыми нарушениями речи) в должности психолога с (дата) по (дата), суд не находит оснований для его включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанном выше Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", должность «психолог» не поименована. Представленные истицей в материалы дела: копия приказа № от (дата) (параграф 2) о принятии ФИО6 ( фамилия истицы до брака с ФИО7, заключенным с(дата)) на должность психолога по 8 разряду с (дата); копия приказа № ( параграф 5) о переводе ФИО6 с должности психолога на должность воспитателя по трудовому контракту сроком на один год с (дата); справка за подписью директора Мосоловской школы-интернат от (дата) за исх. № о том, что ФИО3 действительно работала в указанном учреждении в должности психолога с (дата) по (дата) и в должности воспитателя с (дата) по (дата); справка от (дата) за исх. № о том, что Мосоловская школа-интернат расположена на территории Мосоловского сельского поселения; справка работодателя – Мосоловской школы-интернат за № от (дата), лишь подтверждают работу ФИО3 в указанном учреждении в должности психолога и воспитателя ( в указанные выше периоды). Доводы истицы, а также показания свидетеля ФИО2 о том, что в спорный период ФИО3, работая психологом, осуществляла педагогическую деятельность, суд во внимание не принимает, поскольку достоверных доказательств указанному в суд не представлено. При таких обстоятельствах требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, на дату обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ((дата)), с учетом включения указанных выше спорных периодов, у нее имелось льготного стажа 24 года 05 мес. 12 дн., в связи с чем, принимая во внимание что по настоящее время истица работает на должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, наступление двадцатипятилетнего стажа составляет на дату (дата), следовательно страховая пенсия должна быть назначена с (дата)

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела судом.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от (дата)).

Что же касается заявленного требования о взыскании судебных расходов, связанных с составлением нотариальной доверенности для представителя в размере 1800 руб., то оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (п.2.), расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как усматривается из представленной ФИО3 нотариально удостоверенной доверенности (№ от (дата)), то она не выдана на представление ее интересов именно по данному конкретному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно:

- период работы в детском саду колхоза «Пламя» в должности воспитателя с (дата) по (дата);

- период обучения в Рязанском ордена Знак Почета государственном педагогическом институте С.А. Есенина с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года - с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: