Решение № 02-7658/2025 2-7658/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 02-7658/2025

УИД 68RS0007-01-2025-000088-42

№ 2-7658/2025



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года

Преображенский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7658/2025

по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, адрес (адрес, Сампурской район, адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Бета-М» (адрес, пом. LXIX, каб.43, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконной реализации табачной продукции, запрете реализации табачной продукции,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, адрес обратился в суд с иском к ООО «Бета-М» о признании незаконной реализации табачной продукции в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес, запрете реализации табачной продукции в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлена незаконная реализация табачной продукции в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес. 27.12.2024 г. в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по исключению возможного повторного нарушения действующего законодательства, однако ответ на предостережение не поступил.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В суд истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, адрес явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В суд ответчик ООО «Бета-М» явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Роспотребнадзором по адрес было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации (ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru.)

Согласно информации, размещенной в информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ), ООО «Бета-М» зарегистрирован в системе ГИС МТ как участник оборота табачной, никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований было установлено, что по адресу: адрес, - магазин «Красное & Белое» (ООО «Бета-М» осуществляется реализация табачной продукции.

Согласно информации, имеющейся в топографических планах, представленной Администрацией адресадрес, торговая точка, расположенная по адресу: адрес, где осуществляет деятельность ООО «Бета-М» находится на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно «Жердевская ДШИ», расположенное по адресу: адрес.

Территориальным отделом в отношении ООО «Бета-М» было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства №75 от 27.12.2024 г., однако ответ на предостережение не поступил.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по адрес территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322 утверждено положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее - Положение). Согласно п.1, п.4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человеки (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты потребителей потребительского рынка.

В соответствии со ст. 4, 46 ГПК РФ и п. 7 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в случаях, предусмотренным законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждан вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 41, 42).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, создание безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ст. 1,8 Федерального закона OT 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и никотинсодержащей продукции являются в частности соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака (абз. 1,2 ст.4 ФЗ Федерального закона от 21.02.2013 № 15-Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 N 15-ФЗ» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности от окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и никотиносодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и никотинсодержащей продукции.

Согласно положениям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона

21.02.2013 №15-Ф3 запрещается розничная торговля табачной продукцией из никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющей обучение; образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющим на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Частью 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных и никотинсодержащих изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком требований действующего законодательства, поскольку реализация табачной продукции ООО «Бета-М», в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес, осуществляется на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений, ответчик указанные обстоятельства ходе судебного разбирательства не оспаривал, и доказательств обратному представлено не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать незаконной реализацию табачной продукции ООО «Бета-М» в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Запретить реализацию табачной продукции ООО «Бета-М» в торговой точке – магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Взыскать с ООО «Бета-М» государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2025 года

Судья: фио