Решение № 2А-3/122/2020 2А-3/122/2020~М-3/84/2020 А-3/122/2020 М-3/84/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-3/122/2020

Дело №А- 3/122/2020 (УИД: 43RS0№-75)


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пгт. Нагорск

<адрес> 28 мая 2020 года

Слободской районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нагорского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено указав, что прокуратурой Нагорского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в социальных сетях общего пользования установлено, что Интернет-ресурсы с электронными адресами сайтов <адрес> на которых содержатся сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов), нарушающие условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам Российской Федерации и граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к его доступу по кругу лиц. В ходе проведенной проверки установить юридических (физических) лиц, которым принадлежат интернет-сайты, не представилось возможным. Просит суд признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам <адрес> информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В письменном отзыве на административное исковое заявление Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ФИО3 указал, что указатели страниц сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В судебном заседании заместитель прокурора Нагорского района Кировской области Вызый И.И. поддержал административный иск по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный Реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно п. 12 приказа Минтранса России от 08.02.2007 № 18 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» к действиям граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом относятся: осуществление посадки и (или) высадки во время движения; нахождение на подножках и переходных площадках, крышах железнодорожного подвижного состава, проезд в местах, не приспособленных для проезда.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за проезд граждан на подножках, крышах вагонов или других не приспособленных для проезда пассажиров местах (ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ).

Статьей 167 УК РФ установлена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Таким образом, доступ к информации, размещенной в видеохостинге «YouTube» по указанным электронным адресам, которая направлена на пропаганду противоправных действий, побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью; оправдывает противоправное поведение, носит противоправный характер, нарушает установленные законом ограничения и права несовершеннолетних на защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Данное решение суда является основанием для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Нагорского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <адрес> признать информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (пгт.Нагорск) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Кобелева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28 мая 2020 года.