Решение № 2А-1010/2020 2А-1010/2020~М-1034/2020 М-1034/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1010/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1, его представителя адвоката Коллегии адвокатов Муниципального образования Рузаевка Петуровой А.Н., действующей на основании ордера №319 от 5 октября 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 в период с 28 октября 2004 г. по 29 февраля 2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов в общей сумме 7447 руб.46 коп. ФИО1 были направлены требование № от 19 июля 2017 г., в котором должнику было предложено добровольно оплатить страховые взносы в общей сумме 8372 руб. 64 коп., а также сумму пени 4263 руб. 75 коп., требование № от 6 сентября 2018 г., в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 75 809 руб. 74 коп., однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были. Основывая свои требования на положениях статей 45, 46, 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 7447 руб. 46 коп..

Административный истец МИФНС России №2 по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.41), своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства (л.д.42), в суд не явился.

Представитель административного ответчика адвокат Петурова А.Н., в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении дела и сообщивших об уважительности причин их неявки.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 28 октября 2004 г. по 27 февраля 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.5-9).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 июля 2017 г. ФИО1 обязан был уплатить недоимку с размере 8372 руб. 64 коп., пени в размере 4263 руб. 75 коп. в срок до 8 августа 2017 г. (л.д.12).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 6 сентября 2017 г. ФИО1 обязан был уплатить недоимку в размере 75 809 руб. 74 коп. в срок до 26 сентября 2017 года (л.д.10).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав, что причиной пропуска срока явился большой объем работы.

Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок, в заявлении не указаны, доказательств не представлено.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом передано в суд 27 августа 2020 г.

Поскольку административное исковое заявление административным истцом подано в суд по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, срок обращения в суд административным истцом пропущен.

При рассмотрении заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления суд исходит из следующего.

Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (абзац четвертый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный истец в качестве причины пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением указал на наличие большого объема работы.

Между тем, большой объем работы и иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Иные причины несвоевременной подачи административного искового заявления административным истцом не указаны.

Поскольку каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения заявления и восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен без уважительной причины, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 7447 рублей 46 копеек отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

1версия для печати