Постановление № 5-1039/2017 от 24 ноября 2017 г. по делу № 5-1039/2017

КОПИЯ

Дело № 5-___/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 ноября 2017 года г. Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Галкина Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

В судебном заседании, привлекаемой к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол, согласно которому 24.11.2017 в 08:00 по ул. Нефтяников, д. 8, кв. 9, в г. Когалыме при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибывала в России в период с 07.08.2017 г. по 07.11.2017 г. (92) дня, с 07.11.2017 вновь прибыла на территорию Российской Федерации и в настоящий момент суммарный срок нахождения в Российской Федерации составил 109 дней, то есть гр. ФИО1 уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством суммарного срока пребывания 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым ФИО1 нарушила ч. 1 ст. 5 федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил (а) нарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 14.11.2016 ей был выдан патент, действие которого она продлевала ежемесячно оплачивая государственную пошлину. 13.11.2017 она вновь подала заявление о выдаче патента, которое принято к рассмотрению.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Как усматривается из материалов настоящего дела ФИО1 14.11.2016 был выдан патент №, срок его действия она неоднократно продлевала уплатой соответствующей пошлины согласно представленным квитанциям.

Таким образом, срок временного пребывания заявителя на территории Российской Федерации был продлен по 14.11.2017 в порядке п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и период времени по 14.11.2017 не должен был учитываться при подсчете суммарного срока пребывания 90 суток в течение каждого периода в 180 суток в силу прямого указания на то закона (абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно копиям миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 07.11.2017, срок пребывания согласно указанным документам истечет 07.02.2018. При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 24.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении №-___/2017 Когалымского городского суда ХМАО-Югры