Решение № 2-10077/2016 2-1312/2017 2-1312/2017(2-10077/2016;)~М-9093/2016 М-9093/2016 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-10077/2016




Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче и освобождении служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что оно является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО1 и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учёта нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии.

Ответчик освободить жилое помещение в добровольном порядке отказывается. Направленное в его адрес предупреждение об освобождении указанного жилого помещения он проигнорировал, жилое помещение не сдал, обязательство о сдаче жилого помещения в установленном порядке не исполнено.

Истец просил суд обязать ФИО1 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> всеми членами семьи, сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.4 Соглашения, а именно, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии всех зарегистрированных в жилом помещении граждан с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В судебном заседании истец ФГКУ «Востокрегионжилье», ответчик ФИО1, а также третье лицо Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа участия не принимали.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учётом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федераций.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Судом установлено, что ответчику, как нуждающемуся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек: супруга ФИО3, сын ФИО4, ФИО5, иждивенец ФИО6, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписано соглашение, в соответствии с которым после перечисления на банковский счёт ответчика жилищной субсидии договор с ним расторгается и он сдаёт жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением жилищной субсидии. Данное решение ФИО1 не обжаловалось.

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждённого постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилищный договор расторгается в том числе, в случае: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищный договор, может быть, расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними плены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик, получив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, обеспечен жилым помещением и обязан в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырёх месяцев с момента перечисления денежных средств на счёт. Подписав соглашение, ФИО1 выразил на это согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Из исследованного в судебном заседании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик перечислил на расчётный счёт ФИО1 денежные средства в счёт жилищной субсидии в размере 9819381 руб. 60 коп., то есть выполнил возложенные на него Законом обязательства.

Таким образом, у ответчика законных оснований для пользования служебной квартирой в настоящее время не имеется.

При этом, согласно Закону, военнослужащий, получив жилищную субсидию и приобретая жилое помещение, утрачивает статус нуждаемости, а, следовательно, утрачивает право на предоставления ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы, поскольку служебное жилое помещение предоставляется такому военнослужащему как нуждающемуся.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при подаче данного иска истцу надлежало уплатить госпошлину в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ 6000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.4 Соглашения, а именно, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии всех зарегистрированных в жилом помещении граждан с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (ФГКУ "Востокрегионжилье" (3 отдел) (подробнее)

Судьи дела:

Галеева Лариса Павловна (судья) (подробнее)