Определение № 2А-2112/2017 2А-2112/2017~М-1223/2017 М-1223/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-2112/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17апреля 2017 годагород Иркутск

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Галата С.В., рассмотрев в порядке подготовки дела к судебному разбирательству вопрос о подсудности административного дела по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит, признать полностью незаконным решение Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Иркутской области (Управление Росреестра) об отказе в государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу : <адрес обезличен>. В целях устранения допущенных нарушений прав административного истца обязать Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Иркутской области. (Управление Росреестра) произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 <Дата обезличена> место рождения <адрес обезличен> на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии с ч.3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Положениями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; такая государственная регистрация прав осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации по территориальному принципу и в данном случае место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которой распространяются полномочия государственного регистратора.

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований ФИО1 имеет место расположения объекта недвижимости, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения либо по выбору административного истца - его место жительства, но в любом случае, не место нахождения административного ответчика.

Представленными материалами подтверждается и никем не оспаривается, что спорный объект недвижимости, отказ в регистрации права собственности на который является предметом административного иска, как и адрес места жительства административного истца к территориальной юрисдикции Свердловского районного суда не относятся, место расположения объекта недвижимости: <адрес обезличен>, относится к юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска.

При таких данных, судья приходит к выводу о неподсудности дела Свердловскому районному суду г. Иркутска, данное административное дело принято к производству Свердловского районного суда г.Иркутска с нарушением правил подсудности, а потому подлежит передаче на рассмотрение в Кировский районный суд г.Иркутска.

Руководствуясь ст. 22, 198,199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконным, передать по подсудности в Кировский районный суд г.Иркутска.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 15 дней через Свердловский районный суд.

Председательствующий: Галата С.В.