Решение № 2А-615/2017 2А-615/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-615/2017

дело № 2а-615/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

с участием прокурора Гулиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по окончанию срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области. Уголовное наказание ФИО1 отбывал за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ. В настоящее время судимость за совершение осужденным тяжкого преступления не снята и не погашена. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушений, также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесены предостережения о не совершении противоправных деяний. ФИО1 дважды в течение ДД.ММ.ГГГГ года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ -ч. 1 ст. 20.20, ДД.ММ.ГГГГ - ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Просит установить административный надзор над ФИО1 на <данные изъяты> год, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> раз в месяц для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Таврическому району Омской области по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержал полностью. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор и дополнительные ограничения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что он согласен с заявлением.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Подпунктом 2 п.3 ст. 3 указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде <данные изъяты> года лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год (л.д. 8-9).

Постановлением Таврического районного суда Омской области ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> года лишения свободы отменено, постановлено исполнить назначенное ему наказание в виде <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 11).

Согласно пп. «г» п.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, то ФИО1 отбывал наказание за совершение им тяжкого преступления - п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы согласно справке об освобождении ФКУ ИК <данные изъяты> УФСИН России по Омской области (л.д. 4) по окончанию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период не погашенной судимости по приговору суда.

Кроме того из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и вынесены два предостережения о не совершении противоправных деяний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Таврическому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое он постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности (л.д. 17). Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным суд считает, что административным истцом доказан факт совершения ФИО1 в течение одного года двух правонарушений в период с момента совершения им первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд полагает обоснованным установление административного надзора в отношении ФИО1.

Рассматривая требования в части установления срока административного надзора в отношении ФИО1 на <данные изъяты> год суд приходит к выводу о его обоснованности по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пп. «г» п.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок, на который должен быть установлен административный надзор в отношении ФИО1, составит не более <данные изъяты> лет.

Административным истцом заявлены исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок <данные изъяты> год.

Материалами дела подтверждается совершение ФИО1 двух административных правонарушений против общественного порядка в течение года с момента совершения первого правонарушения.

Указанное обстоятельство является законным основанием для установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает возможным установить ФИО1 ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд полагает обоснованным установление ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ежедневно.

Руководствуясь ст. 177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья