Решение № 2-981/2020 2А-9481/2019 2А-981/2020 2А-981/2020(2А-9481/2019;)~М-8779/2019 М-8779/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-981/2020

Копия.

Дело № 2-981/2020

16RS0046-01-2019-015300-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при участии представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России №14 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации.

В обосновании требований указано, что ФИО2 состояла на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 14 по РТ, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 7 июля 2014 года по 26 декабря 2014 года, в настоящее время статусом индивидуального предпринимателя не обладает.

30 апреля 2015 года административный ответчик представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2014 года, сумма налога, подлежащая уплате указана в декларации как 0 рублей.

По результатам проверки налоговым органом выявлено нарушение срока представления декларации по НДС на 3 полных и 1 неполный месяц, и принято решение от 7 октября 2015 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме ..., которое не было обжаловано.

На указанные суммы было направлено налоговое требование со сроком исполнения до 22 декабря 2015 года, которое не было исполнено, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа. С судебным приказом ФИО2 не согласилась, по её заявлению определением мирового судьи от 15 июля 2019 года судебный приказ был отменен.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО2 штраф ....

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент наступления обязанности по представлению налоговой декларации) налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2 состояла на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 14 по РТ, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 7 июля 2014 года по 26 декабря 2014 года, в связи с чем являлась плательщиком НДС.

30 апреля 2015 года ФИО2 представила в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2014 года, сумма налога, подлежащая уплате указана в декларации как 0 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам проверки налоговым органом выявлено нарушение срока представления декларации по НДС на 3 полных и 1 неполный месяц, и принято решение от 7 октября 2015 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа, который, с учетом смягчающих обстоятельств, был назначен в сумме 250 рублей. Решение налогового органа не оспорено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требований об уплате штрафа было направлено 30 ноября 2015 года со сроком исполнения до 22 декабря 2015 года.

Заявление о выдаче судебного приказа подано 21 июня 2019 года.

Судебный приказ был вынесен 1 июля 2019 года и отменен 15 июля 2019 года.

Административный иск подан 23 декабря 2019 года.

Таким образом, срок по исковой давности по требованиям об уплате пеней не пропущен и исковые требования подлежат удовлетворению.

Что касается доводов административного ответчика о списании задолженностей, образовавшихся до 1 января 2015 года, то действующим законодательством не предусмотрено право суда признавать такую задолженность подлежащей списанию.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

То есть, полномочиями по списанию таких задолженностей наделен непосредственно налоговой орган, но не суд.

Кроме того, решение о назначении штрафа налоговым органом было принято 7 октября 2015 года, то есть задолженность образовалась после 1 января 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет соответствующего уровня штраф ... за нарушении срока представления декларации по налогу на добавленную стоимость.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования города Казани ... государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.