Решение № 2-582/2018 2-582/2018~М-392/2018 М-392/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-582/2018

Дело № 2-582/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 20 июня 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко А.С.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Колмаковой Т.Н., представителя ответчика директора МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» ФИО1, представителя третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» (далее – МБОУ «Погодаевская СОШ № 18») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», в период с января 2018 г. по март 2018 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истцов недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г.: в пользу ФИО3 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО4 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО5 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО6 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО7 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО8 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО9 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО10 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО11 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО12 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО13 в сумме 792 руб. 40 коп., в пользу ФИО14 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО15 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО16 в сумме 792 руб. 40 коп., в пользу ФИО17 в сумме 1188 руб. 60 коп., в пользу ФИО18 в сумме 594 руб. 30 коп., в пользу ФИО19 в сумме 1188 руб. 60 коп.

Прокурор Колмакова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковых заявлениях основаниям.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» ФИО1 и представитель третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Указали, что согласно Положению об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае. Заработная плата в спорный период начислялась истцам в соответствии с региональной выплатой в Енисейском районе, равной 16684 руб. в месяц, согласно внесенным изменениям в ст. 4 Закона Красноярского края « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

Третьи лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», администрация Енисейского района, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Заместитель руководителя бухгалтерии ФИО20 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 28 декабря 2017 г.) с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в спорный период состояли в трудовых отношениях с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», работали младшим воспитателем, подсобным рабочим, уборщиком служебных помещений, подсобным рабочим, сторожем, рабочим по комплексному обслуживанию здания, уборщиком служебных помещений, гардеробщиком, дворником, уборщиком служебных помещений, делопроизводителем-секретарем, уборщиком служебных помещений, сторожем, младшим воспитателем, уборщиком служебных помещений, машинистом по стирке белья, сторожем, соответственно.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с января 2018 г. по март 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2018 г. по март 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

ФИО3 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО4 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО5 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО6 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО7 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО8 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО9 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО10 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО11 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО12 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО13 в сумме 792 руб. 40 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 0 руб. 0 коп. (начисленная заработная плата была выше МРОТ);

ФИО14 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО15 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО16 в сумме 792 руб. 40 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 0 руб. 0 коп. (начисленная заработная плата была выше МРОТ);

ФИО17 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО18 в сумме 594 руб. 30 коп., в том числе: за январь 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 198 руб. 10 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) /2 (0,5 ставки) – 8 342 руб. (начисленная заработная плата);

ФИО19 в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата).

Доводы представителя ответчика - директора МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» ФИО1 и представителя третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» ФИО2 о том, что согласно Положению об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 6 800 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

ФИО3 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО4 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО5 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО6 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО7 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО8 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО9 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО10 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО11 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО12 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО13 в сумме 792 руб. 40 коп.,

ФИО14 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО15 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО16 в сумме 792 руб. 40 коп.,

ФИО17 в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

ФИО18 в сумме 594 руб. 30 коп.,

ФИО19 в сумме 1 188 руб. 60 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 26 июня 2018 г.

Судья А.А. Ефимов