Решение № 2(1)-908/2017 2-908/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2(1)-908/2017

Дело № 2(1)-908/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре Ефремовой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МР «Дзержинский район» к ФИО1 о признании незаконным постановления администрации Дзержинского района, признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО МР «Дзержинский район» обратилась в суд с иском к ФИО1, и впоследствии изменив исковые требования, указали, что ФИО1 на основании поданного ею заявления постановлением Главы администрации МР «Дзержинский район» от 08 мая 2013 года предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 11 июля 2016 года установлено, что вышеназванный земельный участок предоставлен ФИО1 должностными лицами администрации МР «Дзержинский район» незаконно, ФИО2, ФИО3 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ.

Просили суд признать незаконным постановление администрации Дзержинского района № 1056 от 08 мая 2013 года; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, заключенный с ФИО1, применить последствия недействительности сделки.

В судебном заседании представитель истца Администрации МР «Дзержинский район» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калужской области, Управление Росреестра по Калужской области», администрация МО СП «Село Льва Толстого», Отдел по управлению имуществом Дзержинского района о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством предусмотрен статьей 34 Земельного кодекса РФ и обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации МР «Дзержинский район» № 1440р от 29 декабря 2012 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на территории МО сельское поселения «Село Льва Толстого» для ведения личного подсобного хозяйства утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории общей площадью 1500 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, внесены сведения о категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

04 июля 2012 года ФИО1 обратилась в Администрацию МР «Дзержинский район» с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1500 кв. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в с. Льва Толстого.

В связи с чем 08 мая 2013 года Администрацией МР «Дзержинский район» вынесено постановление № 1056 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок передан Отделом по управлению имуществом Дзержинского района и принят ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка от 08 мая 2013 года. 08 мая 2013 года между Отделом по управлению по имуществом Дзержинского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка.

Также в суде установлено, что являясь Главой администрации МО СП «Село Льва Толстого» ФИО3 злоупотребила своими должностными полномочиями, в результате чего вышеназванный земельный участок предоставлен ее дочери ФИО1 незаконно, в результате преступных действий должностных лиц- ФИО2, ФИО3

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 11 июля 2016 года ФИО2, ФИО3 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 Уголовного Кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что в ходе выделения земельного участка ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества, поскольку иные граждане на конкурсной основе, а также многодетные семьи были лишены возможности претендовать на предоставленный ФИО1 земельный участок, были проигнорированы общественные интересы, выраженные на публичных слушаниях и сходах по оставлению территории, включающей место предоставления земельного участка в парковой зоне, принципы сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которым регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, ущемлены интересы граждан и общества на соблюдение принципа платности земли в результате ухода от конкурсных процедур предоставления земельных участков, соответствующие интересы по взаимному доверию между обществом и органами власти.

Указанный приговор вступил в законную силу, в соответствии со ст. 61 часть 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный приговор обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях совершенного преступления.

С учетом изложенного имеются основания для признания недействительным договора аренды земельного участка, а также в силу положений статей 166 и 167 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения последствий недействительности сделки в виде возвращения земельного участка муниципальному образованию МР «Дзержинский район» и прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права аренды ФИО1 на указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации Дзержинского района Калужской области № 1056 от 08 мая 2013 года о предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с КН № общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, № 6005 от 08 мая 2013 года, заключенный между Отделом по управлению имуществом Дзержинского района и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки.

Возвратить земельный участок муниципальному району «Дзержинский район», прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права аренды ФИО1 от 10.06.2013 года № на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Судья Валеева Т.В.