Решение № 12-90/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-90/2018

Дело №12-90/2018


Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2018 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Новоселова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-90/2018 об административном правонарушении с жалобой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 111 в Центральном районе г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

- признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 111 в Центральном районе города Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, которое, согласно данному постановлению, было совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, ФИО1., в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством <данные изъяты> гос. рег. знак <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Выражая несогласие с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу в суд, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, при этом он не был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания, поскольку письмо с повесткой было направлено по адресу <адрес>, в то время, как он проживает по адресу <адрес>. Кроме того, указывает, что постановление по делу об административном правонарушении вручено ему только ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, направил адвоката Терновых С.В.

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 извещался извещением, направленным мировым судьей судебного участка № 111 в Центральном районе города Норильска Красноярского края по адресу <адрес>, письмо возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Данное извещение не может быть признано в качестве надлежащего уведомления ФИО1. о месте и времени судебного заседания, поскольку из материалов дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; определения о передаче материалов дела от ДД.ММ.ГГГГ; определения о назначении рассмотрения административного дела от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, иных адресов проживания или регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Доказательства о надлежащем извещении ФИО1. в материалах дела отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1 и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участников производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Событие, в связи с которым ФИО1. привлечен к административной ответственности, произошло ДД.ММ.ГГГГ; определением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 передан по ходатайству лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мировому судье судебного участка № 111 в Центральном районе города Норильска Красноярского края поступил - 11.08.2015 года.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.12.8 КоАП РФ составляет один год.

Следовательно, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности лица по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления административного материала на новое рассмотрение, и влечет за собой прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 111 в Центральном районе города Норильска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья В.Ю. Новоселова