Решение № 2-309/2021 2-309/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-309/2021

2-309/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований истец ФИО1 в исковом заявлении и судебном заседании указала, что является дочерью Я.С.В., который умер ** ** **, на момент смерти последнего ее возраст составлял 18 лет. С ** ** ** она обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе в -----. Она обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в чем решением № ** от ** ** ** ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении умершего отца Я.С.В. Однако после достижения ею совершеннолетия и до момента смерти отца Я.С.В. она фактически находилась на иждивении последнего. Она, отец Я.С.В. и мать Я.И.В. проживали одной семьей, вели совместное хозяйство. Отец Я.С.В. работал неофициально и получал ежемесячную выплату, как участник боевых действий. Доход отца Я.С.В. являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти отца с ** ** **.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 требования поддержал, сославшись на те же обстоятельства, указав, что отказ в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным, поскольку после достижения ФИО1 совершеннолетия (** ** **) и до смерти отца Я.С.В. (** ** **), ФИО1 находилась на его иждивении. Несмотря на то, что у Я.С.В. с ** ** ** не было постоянной официальной работы, последний всегда имел доход, осуществляя сварочные работы, получал ежемесячные выплаты, как участник боевых действий. Помощь отца являлась для ФИО1 основным источником средств к существованию, так как ее мать Я.И.В. была не в состоянии обеспечивать содержание своей дочери, поскольку имела низкий доход. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ** ** **.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г. требования истца не признала, в возражениях (л.д.20-22) и судебном заседании сослалась на то, что истцом ФИО1 не предоставлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своего отца, то есть нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником к существованию. При этом, поскольку факт иждивения зависит от того, что служит для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию - собственный доход или помощь застрахованного лица, само по себе совместное проживание, постоянный уход за членом семьи или ведение совместного хозяйства не могут свидетельствовать о факте иждивения. В последующем требования признала.

Суд, заслушав стороны, свидетелей и обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 родилась ** ** ** в ...; родителями записаны: отец Я.С.В., мать Я.И.В. (л.д.9).

Я.С.В. умер ** ** ** (л.д.10).

ФИО1 с ** ** ** обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе в ----- (л.д.11, 25).

ФИО1 ** ** ** обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д.30). Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** № ** ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Я.С.В. отказано в связи с отсутствием права, поскольку документально не подтвержден факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца (л.д.8).

Свидетель Я.И.В. пояснила, что является вдовой умершего ** ** ** Я.С.В., который приходится ФИО1 отцом. Я.С.В. работал неофициально, среднемесячный доход составлял около -----, получал ежемесячную выплату, как участник боевых действий, имел свое подсобное хозяйство. Его заработная плата, выплата и доходы от подсобного хозяйства являлись основным источником существования ФИО1 При жизни Я.С.В. содержал ФИО1, приобретал вещи, продукты питания, постоянно оказывал дочери систематическую материальную помощь, которая являлась для нее основным источником средств к существованию, поскольку иного заработка ФИО1 не имеет, ее(Я.И.В.) заработная плата была небольшой. Материальная помощь Я.С.В. оказывалась и после достижения ФИО1 совершеннолетия и до его смерти.

Свидетель Б.М.Н. указала, что при жизни Я.С.В. с момента совершеннолетия дочери (** ** **) до момента своей смерти (** ** **) систематически оказывал дочери ФИО1 материальную помощь. Я.С.В. имел доход от работы сварщиком по договорам у частных лиц, получал ежемесячную выплату, как участник боевых действий, имел свое подсобное хозяйство, извлекал из него доход. Я.С.В. постоянно содержал свою дочь, предоставлял денежные средства, приобретал вещи и продукты питания. Дочь находилась на его иждивении и получала от отца постоянную материальную помощь, которая была для ФИО1 основным источником средств к существованию, поскольку иных доходов она не имела. Доходы матери были незначительными. ФИО1 обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в -----.

В соответствии с ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1-4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (4 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года №36-П, от 27 ноября 2009 года №18-П, определение от 17 декабря 2001 года №1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом бесспорно установлено, что ФИО1 являясь дочерью Я.С.В., умершего ** ** **, после достижения совершеннолетия ** ** ** и до смерти своего отца, получала от последнего материальную помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, что следует не только из показаний свидетелей, но и из представленных письменных доказательств: временных пропусков (л.д.26), военного билета (л.д.31-32), справок о составе семьи (л.д.33), прохождении военной службы (л.д.34), об установлении и получении ежемесячной выплаты на основании Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах» (л.д.29). С ** ** ** ФИО1 проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в ----- (л.д.25).

Доводы представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области об отсутствии оснований полагать, что оказываемая Я.С.В. помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1, поскольку у Я.С.В. не было стабильного заработка, из которого начисляются и уплачиваются налоги и соответствующие страховые взносы, несостоятельны. Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Ссылку представителя ответчика на то, что само по себе совместное проживание, постоянный уход за членом семьи или ведение совместного хозяйства не могут свидетельствовать о факте иждивения, суд не принимает во внимание, поскольку ФИО1 представила достоверные, достаточные и бесспорные доказательства соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего отца в виде получения от него помощи, являвшейся для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию.

Утверждение представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о том, что истцом ФИО1 не предоставлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своего отца, является несостоятельным, так как доказательства, представленные истцом ФИО1 в материалы дела, в том числе показания свидетелей, подтверждают факт ее нахождения на иждивении отца. Закон о страховых пенсиях, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, никакой иной нормативно-правовой акт Российской Федерации не устанавливает ограничений относительно средств доказывания юридически значимых обстоятельств по делам данной категории. Вследствие чего, показания свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, которые суд оценивает в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными доказательствами, представленными в судебном заседании.

Довод представителя ответчика о необходимости обращения с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении судом отклоняется, поскольку определением Починковского районного суда Смоленской области от 17 мая 2021 года ФИО1 отказано в принятии заявления об установлении факта нахождения на иждивении (л.д.28), поэтому требования ФИО1 рассмотрены в порядке искового производства, чем права и интересы сторон не нарушены.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, представившая доказательства, что после достижения ею совершеннолетия она продолжала находиться на иждивении своего отца (материальная помощь - денежные средства, ежемесячная выплата, продукты питания, одежда, предметы, необходимые для обучения и т.п. являлись для нее единственным источником средств к существованию) имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, обязав Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ** ** ** и до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ** ** ** и до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 8 июня 2021 года.