Постановление № 5-136/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-136/2017

Дело № 5-136/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07 декабря 2017 года

Судья Советско-Гаванского городского суда <адрес> (адрес: <адрес>, Россия, 682800)

Шорохов С.В.,

с участием ФИО1, ст. инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, гр-на Республики Молдова, проживающего без регистрации в <адрес>, не занятого,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол о том, что он, являясь иностранным гражданином, и, не имея разрешения на пребывание в Российской Федерации, с <данные изъяты> года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает требования п.2 ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 пояснил, что вину признает, не выехал, так как не хоте. В <данные изъяты> году был осужден. Потом отбывал наказания в исправительной колонии. В декабре этого года вышел на свободу по отбытии наказания. Не выехал, так как нет средств. Обязуется самостоятельно уехать.

Судьей установлено, что в <данные изъяты> года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в целях работы. Срок законного пребывания в Российской Федерации истек, мер по получению гражданства Российской Федерации не предпринималось. ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации, но продолжает уклоняться от выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, справкой о подтверждении личности, заключением об отсутствии Российского гражданства либо разрешения на временное пребывание..

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не было получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное пребывание.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, действительная необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 прав граждан Российской Федерации, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08642000, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Шорохов