Решение № 2-745/2020 2-745/2020~М-960/2020 М-960/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-745/2020

Дело № 2-745/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Дударьковой П.В.,

помощник судьи: Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шегарского района Томской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Пика А.Д. об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шегарского района Томской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пика А.Д. (далее – ИП Пика А.Д.), указав, что прокуратурой района совместно с Главным лесничим Шегарского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» 26.03.2020 проведена выездная проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Установлено, что ИП Пика А.Д. на основании договора аренды части лесного участка от 18.11.2011 <номер обезличен> осуществляет заготовку древесины в выделах 14, 15 квартала 126, выделе 12, квартал 125 урочище «Иловское» Иловское участковое лесничество Шегарского лесничества. Проведенной проверкой установлено, что ИП Пика А.Д. произведена рубка лесных насаждений в выделах 14, 15 квартала 126, выделе 12, квартал 125, урочище «Иловское» Иловское участковое лесничество Шегарского лесничества на площади 17,7 Га. В нарушение требований лесного законодательства очистка лесосек от порубочных остатков ИП Пика А.Д. не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади пройденным рубкой лесным участкам, что повлекло их захламление порубочными остатками. Неочистка участков лесного фонда от порубочных остатков, захламление ими лесосек грубо нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.

На основании вышеизложенного, прокурор Шегарского района Томской области просит обязать ИП Пика А.Д. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве, Иловском участковом лесничестве урочище «Иловское» в выделах 14, 15 квартала 126, выделе 12, квартал 125.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., действующая по поручению прокурора Шегарского района Томской области, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ИП Пика А.Д., о времени и месте судебного заседания уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека

В ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» указано, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ при осуществлении рубок лесных насаждений необходимо соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, определенный правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктами 16, 17, 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади мест рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Как следует из акта проверки Прокуратуры Шегарского района Томской области от 30.03.2020, проведенной совместно с главным лесничим Шегарского лесничества филиала ОГКУ «Томское управление лесами», ИП Пика А.Д. на основании договора аренды части лесного участка от 18.11.2011 <номер обезличен> осуществляет заготовку древесины в кварталах 125, 126 урочища «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества. Рубка деревьев в выделах 14, 15 квартала 126 урочище «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 07.02.2020 <номер обезличен> осуществляется с 17.02.2020 по настоящее время, площадь рубки составляет 6,7 Га. На момент проверки большая часть лесосеки пройдена рубкой, в нарушение под. «к» п. 12 Правил заготовки древесины в особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474; п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, очистка лесосеки от порубочных остатков не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади лесосеки (6,7 Га). В нарушение под. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, порубочные остатки разбросаны по границе периметра площади рубки, лесосеки на расстоянии менее 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений. Рубка деревьев в выделе 12 квартала 125 урочище «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 27.11.2019 № 1 осуществляется с 01.01.2020 по настоящее время, площадь рубки составляет 11 Га. На момент проверки большая часть лесосеки пройдена рубкой, в нарушение под. «к» п. 12 Правил заготовки древесины в особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474; п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, очистка лесосеки от порубочных остатков не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади лесосеки (11 Га). В нарушение под. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, порубочные остатки разбросаны по границе периметра площади рубки, лесосеки на расстоянии менее 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений.

Указанные обстоятельства подтверждаются также решением о проведении проверки от 25.03.2020, фотоматериалами к акту проверки от 30.03.2020, договором аренды части лесного участка <номер обезличен> от 18.11.2011, заключенным между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и ИП Пика А.Д., и лесными декларациями.

Согласно справке Главного лесничего Шегарского лесничества – Филиала ОГКУ «Томсклес» от 26.03.2020, на лесном участке в соответствии с договором аренды части лесного участка <номер обезличен> от 18.11.2011 арендатора ИП Пика А.Д. в выделе 14, 15 квартала 126 урочища «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 07.02.2020 <номер обезличен> на период с 17.02.2020 по 31.12.2020 на площади заготовки древесины 6,7 Га. На лесном участке в выделе 12 квартала 125 урочища «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 04.12.2019 <номер обезличен> на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на площади заготовки древесины 11 Га, где: в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, очистка лесосек от порубочных остатков не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, остатков древесины остались беспорядочно разбросаны по всей площади пройденной рубкой; в нарушение п/п «б» п. 17 установленных требований Правил пожарной безопасности в лесах, порубочные остатки разбросаны по границе периметра площади рубки, лесосеки на расстоянии менее 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений.

Совокупность исследованных судом обстоятельств позволяет сделать вывод, что ответчик не осуществил очистку лесосек от порубочных остатков в виде ветвей, сучьев, остатков древесины беспорядочно разбросанных по всей площади пройденным рубкой лесным участкам.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные исковые требования прокурора Шегарского района Томской области об обязании ИП Пика А.Д. провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве, Иловском участковом лесничестве урочище «Иловское» в выделах 14, 15 квартала 126, выделе 12, квартал 125, подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения возложенных на него обязанностей равным 1 месяцу со дня вступления решения с суда в законную силу, поскольку полагает данный период времени разумным с учетом объема предстоящих к выполнению работ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ИП Пика А.Д. в пользу муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шегарского района Томской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Пика А.Д. об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Пика А.Д. (ОГРНИП <номер обезличен>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве, Иловском участковом лесничестве урочище «Иловское» в выделах 14, 15 квартала 126, выделе 12, квартал 125.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пика А.Д. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 22 мая 2020 года.

УИД 70RS0002-01-2020-001265-41