Решение № 2А-587/2020 2А-587/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-587/2020

№2а-587/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Швецовой А.А.,

с участием помощника прокурора Ивановой О.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №4 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции №4 в составе Управления МВД России по г.Саратову (далее ОП №4 в составе УМВД по г.Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения до срока окончания административного надзора. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 16.08.2012 г. Заводским районным судом г. Саратова по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы. Решением Заводского районного суда г.Саратова от 22.12.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу 10.01.2018 г. В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 3 административных правонарушений, а именно: а именно: 02.11.2019 г. он был трижды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данные постановления мирового судьи в установленный законом срок обжалованы не были.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 16.08.2012 г. Заводским районным судом г.Саратова по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 22.12.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу 10.01.2018 г.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что ФИО2 совершил в течение года в течение года 3 административных правонарушений, а именно, 02.11.2019 г. он был трижды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данные постановления мирового судьи в установленный законом срок обжалованы не были.

Таким образом, ФИО2 является лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности. Факты привлечения к административной ответственности последним не оспаривались.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений по основаниям ч.3 ст.4 гл.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения) до срока окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: